摘要：中國與歐盟就太陽能電池板貿(mào)易達(dá)成妥協(xié)，這一結(jié)果最多只能說是避免了中歐之間爆發(fā)更大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)。但為此付出的代價是歐盟普通民眾的利益，犧牲了環(huán)境，助長了社團(tuán)主義的不良習(xí)氣。

英國《金融時報》7月30日社評 中國與歐盟就太陽能電池板貿(mào)易達(dá)成妥協(xié)，這一結(jié)果最多只能說是避免了中歐之間爆發(fā)更大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)。但為此付出的代價是歐盟普通民眾的利益，犧牲了環(huán)境，助長了社團(tuán)主義的不良習(xí)氣。

經(jīng)過反傾銷調(diào)查之后，歐盟貿(mào)易專員卡洛·德古赫特(Karel De Gucht)決定對進(jìn)口自中國的太陽能電池板征收11.8%的關(guān)稅，而此項(xiàng)稅率原本將于下周升至47.6%。然而，中國與歐盟達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議。該協(xié)議允許中國企業(yè)每年向歐盟出口最多70億瓦太陽能電池板，前提是中國方面承諾其售價不低于一個雙方商定的底價。否則，歐盟將征收全額關(guān)稅。

這一“妥協(xié)”或許比德古赫特一開始揚(yáng)言要采取的單邊行動還要糟糕。對急于“綠化”自身能源消費(fèi)的歐盟民眾而言，這項(xiàng)“價格承諾加配額”協(xié)議帶來的損害與直接征收關(guān)稅無異。抬高售價不利于太陽能電池板安裝量的增長，這不僅損害了消費(fèi)者，也損害了安裝商和多晶硅生產(chǎn)商，事實(shí)上一些歐盟生產(chǎn)商一直在向中國太陽能電池制造商供應(yīng)多晶硅高科技原材料。

歐盟單邊行動至少還能以關(guān)稅收入的形式奪回一部分利潤，并用于合理的用途。如今，額外的費(fèi)用（盡管并不如人們一度估計的那樣高）將重新落入中國制造商兜里。事實(shí)上，這些“回扣”已確保北京方面會推動建立一個卡特爾。

這項(xiàng)“妥協(xié)”帶給歐盟選民的唯一好處是，它救了歐盟自己的太陽能電池板制造商一命。但這也只能讓它們暫時緩一口氣，很難說是非長久之計。此外，偏袒擁有游說力量的特定行業(yè)、犧牲不具備“話語權(quán)”的消費(fèi)者利益，在任何情況下都很難算得上是一項(xiàng)好政策。至于對其他行業(yè)的影響，希望德古赫特的判斷是正確的，德古赫特認(rèn)為雙方達(dá)成的這一違背現(xiàn)實(shí)的協(xié)議會防止中國對歐盟出口的多晶硅或葡萄酒征收報復(fù)性關(guān)稅，目前中國已對美國和韓國產(chǎn)的多晶硅征收了報復(fù)性關(guān)稅。而多晶硅和葡萄酒行業(yè)都是北京方面報復(fù)性調(diào)查的目標(biāo)。

主動挑起這場爭端從一開始就是個錯誤。由于其行動考慮失當(dāng)，德古赫特最終得到的就只能是一個糟糕的政策結(jié)果。在這個過程中，德古赫特暴露了歐盟的不團(tuán)結(jié)，并被北京方面迅速加以利用。如今即使從最好的方面想，我們也只能希望此舉真的避免了一場貿(mào)易戰(zhàn)，希望德古赫特不會因此喪失威信，并在未來可能成功的貿(mào)易爭端中不會示弱手軟。