隨著能源行業(yè)處理最近美國大選的結果和潛在影響,一些人可能會想起牛頓第一運動定律:靜止的物體往往保持靜止。隨著新的政治、政策和監(jiān)管現實的出現,美國清潔技術革命的軌跡將受到密切關注。這不是清潔能源第一次在政治轉變中處于十字路口。早在上世紀七十年代,卡特總統(tǒng)為了應對1979年的能源危機,他象征性地在白宮屋頂安裝了太陽能熱水器,并大幅增加了美國在光伏領域的投資,使美國成為全球太陽能領導者。
里根政府時期,隨著油價下跌,美國對太陽能的大部分投資被取消。在沒有外力的情況下,太陽能產業(yè)就像靜止的物體一樣,幾十年來一直處于靜止狀態(tài)。然而,現在,其他人可能會再次想起牛頓第一運動定律,但這次解釋略有不同,即運動中的物體保持運動。慣性現在站在能源轉型的一邊。
根據美國能源信息署(EIA)的數據,2010年可再生能源占發(fā)電量的10%。2020年,這一比例為20%,太陽能部署從2016年到2019年翻了一番,從2020年到2023年又翻了一倍。但與特朗普第一屆政府不同,能源轉型完全是特朗普最近競選活動的焦點,從削弱《通脹削減法案》(IRA)到提高關稅,一系列操作都有可能被提上日程。這些操作對能源轉型,特別是儲能的影響可能是巨大的,特別是考慮到一些人可能認為該行業(yè)依賴廉價的中國制造的磷酸鐵鋰(LFP)電池。
電池儲能制造的成長之痛
然而,第一個針對儲能的關稅來自2024年5月的拜登政府,宣布從2026年開始將中國制造電池的關稅提高25%。結合先進制造業(yè)稅收抵免和國產產品投資稅收抵免的附加措施,這種方法旨在加快美國電池制造業(yè)的發(fā)展。現在美國有超過80GW的儲能電池制造產能計劃,這些電池制造產能預定在2028年之前上線。但新的制造基地并非沒有成長的陣痛,但在預定的時間框架內,可能只有一小部分產能將上線,明年將有63%的供應缺口,2028年將有29%的供應缺口需要填補。
這種生產能力取決于現有的稅收抵免補貼,這已經獲得了一些共和黨人的支持,2024年8月18名共和黨國會議員簽署的一封信證明了這一點,其中14人贏得了連 任競選。如何填補剩余的供應缺口將取決于許多難以預測的因素。
美國清潔能源伙伴組織(CEA)認為,如果特朗普政府的增稅,2025年來自中國的供應量將大幅下降,但從其他國家(主要是韓國)的進口無法彌補這一差距。時間表太短,美國制造業(yè)無法迅速擴大規(guī)模以彌補日益擴大的短缺。2024年5月,拜登總統(tǒng)宣布,從2026年開始,根據301條款,針對中國制造的電池將增加關稅增加25%。在特朗普任內,關稅可能會擴大到60%或100%。但美國電池行業(yè)仍然高度依賴從中國進口鋰化學品;提高這些產品的關稅可能會抵消《通脹削減法案》下的補助,降低美國的競爭力。