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共享單車惠及大眾，管理和規(guī)范問題亦浮出水面。作為傳統(tǒng)能源的有益補充之一，當下發(fā)展火熱的光伏發(fā)電正面臨類似的尷尬。光伏電站飛入尋常百姓家，質(zhì)量問題誰來保障?市場又該如何規(guī)范化發(fā)展?諸此問題正不斷拷問著各方神經(jīng)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國光伏發(fā)電新增裝機容量3454萬千瓦，累計裝機容量7742萬千瓦，新增和累計裝機容量均為全球第一。
按照《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年太陽能裝機總量定為110GW，光熱為5GW，光伏電站為45GW，分布式為60GW。機構(gòu)預(yù)計，分布式光伏未來4年年均復(fù)合增長率將高達58.17%。
光伏電站質(zhì)量堪憂
光伏發(fā)電的前景不言而喻，而光伏組件出現(xiàn)的隱裂問題、電站暴露出的安全隱患等也在業(yè)界引起了強烈反響。
據(jù)報，2017年3月1日，江蘇省內(nèi)多城市出現(xiàn)8級大風，某光伏電站在大風之后幾乎成為一片廢墟; 2013年9月，中新天津生態(tài)城服務(wù)中心的屋頂電站項目發(fā)生火情;檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)新疆某8MW光伏電站19%存在虛焊熱斑效應(yīng)，甘肅某10MW光伏電站58%的組件出現(xiàn)功率明顯衰減…
質(zhì)量問題不僅影響到了投資者收益，也關(guān)乎到廣大群眾財產(chǎn)和人身安全，進而降低和打消人們搭建光伏電站的熱情，不利于整個光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和普及。
質(zhì)量問題原因幾何
到底應(yīng)如何保障光伏電站的質(zhì)量?
找到這個問題的癥結(jié)，還需從出現(xiàn)問題的成因入手。
據(jù)了解，造成光伏電站無法正常運轉(zhuǎn)或者安全事故的原因主要來自三方面：產(chǎn)品質(zhì)量、選址以及施工過程。其中，選址方面往往會受到不可抗力的自然因素影響，通過專業(yè)的勘查可將風險降到最低。產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)計施工則需提高標準，加強監(jiān)管，以防患于未然。
對于如何提高光伏電站的質(zhì)量和安全等級，長期從事質(zhì)量和技術(shù)標準認定的國際權(quán)威認證給出了可行性的操作建議。
在近日召開的國際儲能峰會上，TUV萊茵大中華區(qū)太陽能燃料電池技術(shù)服務(wù)部總經(jīng)理李衛(wèi)春在接受能源新聞網(wǎng)采訪時提到，電站出現(xiàn)問題，除了產(chǎn)品本身質(zhì)量問題外，還包括施工當中出現(xiàn)的問題。如果電站是按照相應(yīng)的標準生產(chǎn)、設(shè)計、建造的話，問題是非常少的。即便是隨著技術(shù)的進步、系統(tǒng)電壓的升高，本身安全風險在增大，若企業(yè)沒有偷工減料，做出的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求，安全問題則是可控的。
任何事物都不可能是百分之百安全，意外也是有的。李衛(wèi)春認為，意外可以通過投保的方式來降低損失，但大量的事故和問題，一定是在產(chǎn)品質(zhì)量或施工流程中存在紕漏。
國內(nèi)不如國際?
就質(zhì)量問題而言，國外也發(fā)生過多起光伏電站安全事故。2015年5月，蘋果公司位于亞利桑那Mesa的工廠屋頂起火，光伏組件被燒毀;2012年6月，位于德國慕尼黑的某光伏發(fā)電站的太陽能組件發(fā)生自燃。相比國外的電站事故，我國光伏產(chǎn)業(yè)因發(fā)展速度較快，發(fā)展規(guī)模較大，各式問題不斷顯現(xiàn)。除了失火事故之外，組件質(zhì)量問題也相當嚴重。
據(jù)鑒衡認證對國內(nèi)32個省市425個大型地面電站和分布式電站組件所做檢測報告顯示，建成3年的電站有30%存在不同程度的問題，某些建成3年的電站組件衰減率甚至高達68%。照此速度，這個電站將很快報廢。
我國光伏電站質(zhì)量問題嚴重，是因為產(chǎn)品質(zhì)量普遍不過關(guān)嗎?
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國太陽能電池片和組件產(chǎn)量分別為49GW和53GW，已連續(xù)10年位居世界第一。
李衛(wèi)春表示，中國的光伏產(chǎn)品不僅在數(shù)量上是世界第一，而且質(zhì)量非常好，既可以符合國內(nèi)標準，又能符合國外標準。因為中國大量的光伏產(chǎn)品都在出口，很多國際市場的光伏產(chǎn)品供應(yīng)商、產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都是中國的企業(yè)，甚至是同一家企業(yè)。他們供應(yīng)日本、德國、美國等國外市場，也供應(yīng)中國各省市。因而不能因為某個電站出了問題，就認為中國的光伏產(chǎn)品質(zhì)量是有問題的。
價格與成本失衡
既然光伏產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，那問題頻出的原因是什么?
李衛(wèi)春指出，很多問題出現(xiàn)的根源在應(yīng)用端。在某些項目上，項目業(yè)主追求低價，但產(chǎn)品商需要有盈利空間，這樣的話產(chǎn)品品質(zhì)和成本上就出現(xiàn)了不平衡。如果再有中間商，產(chǎn)品可能不是從企業(yè)端拿過來的。這種情況下，產(chǎn)品質(zhì)量就參差不齊了。而且，國內(nèi)的組件又分A類、B類和C類，企業(yè)那些未能達到質(zhì)量標準的產(chǎn)品也最終會流放到市場上。因此，價格如果做很大犧牲，那么質(zhì)量也會有所下降。
競價模式下的“領(lǐng)跑者”
我國的光伏“領(lǐng)跑者”計劃，是以競價的方式來招標，價低者得。因而很多人認為光伏“領(lǐng)跑者”會帶來企業(yè)間的惡性競爭，甚至有些聲音認為企業(yè)無法從中盈利。價格影響產(chǎn)品質(zhì)量，那么低利潤的“領(lǐng)跑者”項目，會因為價格問題導(dǎo)致質(zhì)量堪憂嗎?
“領(lǐng)跑者”出現(xiàn)問題的可能性不大，李衛(wèi)春表示。項目本身性質(zhì)特殊，企業(yè)很重視，政府很關(guān)心，整個項目鋪開的面也不大，監(jiān)督管理機制會比其他項目更多，也會引入更多風險管控或者質(zhì)量管控手段。此外，企業(yè)拿到“領(lǐng)跑者”項目的目的不單單是盈利，比如企業(yè)要保障市場占有率，提升市場地位等。企業(yè)需要盈利，但價格是自己出的，在項目設(shè)計和最終執(zhí)行的時候，也要保持良好的心態(tài)。同時，“領(lǐng)跑者”也可以倒逼企業(yè)為了盈利而不斷地進行產(chǎn)品技術(shù)進步和改造。基于這些原因，“領(lǐng)跑者”不會出現(xiàn)大的問題，企業(yè)在面臨壓力的情況下，應(yīng)當保質(zhì)保量做好。
此外，項目建設(shè)速度會影響對于電站質(zhì)量的控制。在特定情況下，中國光伏電站建設(shè)速度很緊迫，許多項目需要趕工期。例如2016年的“6?30”搶裝潮，企業(yè)為了拿到更高的補貼標準，會加快電站建設(shè)，在6月30日之前完成項目施工。這些價格、施工以及建設(shè)周期等方面的因素多少會影響電站的質(zhì)量。
國內(nèi)標準滯后
質(zhì)量問題需要甄別，就必須以相應(yīng)標準作為參照執(zhí)行的依據(jù)。
我國光伏產(chǎn)品出口，需要達到國外產(chǎn)品的質(zhì)量標準，例如獲得歐盟CE，萊茵TUV，美國UL等認證才更具有說服力。由于我國光伏組件使用這些國際標準來要求自己，通過了一系列的國際標準認證，達到進入歐盟等國外市場的水平，所以在擴產(chǎn)之后國際市場份額不斷加大。但就組件本身而言，李衛(wèi)春認為，國內(nèi)和國際市場的標準匹配，在時間上可能會延遲1-2年。因為國內(nèi)標準需要采用或者等效國際標準，這需要一個過程。
標準推動技術(shù)進步
無論何種標準，都在不斷變化，在不同階段體現(xiàn)當前階段的水平。李衛(wèi)春表示，標準能夠體現(xiàn)行業(yè)水平在什么樣的位置，新興行業(yè)，不可能在最初就設(shè)立一個非常完美的標準。而且，標準往往滯后于技術(shù)，因為技術(shù)在發(fā)展過程中需要不斷完善，如果標準限制過于嚴格，行業(yè)的機會也有可能會喪失。只有當產(chǎn)品大規(guī)模發(fā)展起來，人們才會考慮如何更好的去規(guī)范。
在標準的要求下，產(chǎn)品水平不斷得到提升，企業(yè)優(yōu)勝劣汰。人們通過標準來分辨產(chǎn)品的好壞，促使企業(yè)產(chǎn)品水平提高，而企業(yè)需要通過競爭來爭奪市場。如此一來，一個標準影響的不止是一個企業(yè)，更是整個行業(yè)水平的提升。
困難即機會
除了標準之外，光伏行業(yè)也面臨著很多壓力。光伏行業(yè)目前面臨的最大壓力是平價上網(wǎng)，要降低度電成本。只有光伏發(fā)電能夠達到傳統(tǒng)發(fā)電的度電成本水平，實現(xiàn)平價上網(wǎng)，才能真正實現(xiàn)行業(yè)的全面普及。因而，光伏行業(yè)還有很多工作要做，要不斷提升技術(shù)水平，同時要控制質(zhì)量和成本。困難同時也意味著機會。李衛(wèi)春指出，改善的空間是有的，但不會那么快。
數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國光伏發(fā)電新增裝機容量3454萬千瓦，累計裝機容量7742萬千瓦，新增和累計裝機容量均為全球第一。
按照《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年太陽能裝機總量定為110GW，光熱為5GW，光伏電站為45GW，分布式為60GW。機構(gòu)預(yù)計，分布式光伏未來4年年均復(fù)合增長率將高達58.17%。
光伏電站質(zhì)量堪憂
光伏發(fā)電的前景不言而喻，而光伏組件出現(xiàn)的隱裂問題、電站暴露出的安全隱患等也在業(yè)界引起了強烈反響。
據(jù)報，2017年3月1日，江蘇省內(nèi)多城市出現(xiàn)8級大風，某光伏電站在大風之后幾乎成為一片廢墟; 2013年9月，中新天津生態(tài)城服務(wù)中心的屋頂電站項目發(fā)生火情;檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)新疆某8MW光伏電站19%存在虛焊熱斑效應(yīng)，甘肅某10MW光伏電站58%的組件出現(xiàn)功率明顯衰減…
質(zhì)量問題不僅影響到了投資者收益，也關(guān)乎到廣大群眾財產(chǎn)和人身安全，進而降低和打消人們搭建光伏電站的熱情，不利于整個光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和普及。
質(zhì)量問題原因幾何
到底應(yīng)如何保障光伏電站的質(zhì)量?
找到這個問題的癥結(jié)，還需從出現(xiàn)問題的成因入手。
據(jù)了解，造成光伏電站無法正常運轉(zhuǎn)或者安全事故的原因主要來自三方面：產(chǎn)品質(zhì)量、選址以及施工過程。其中，選址方面往往會受到不可抗力的自然因素影響，通過專業(yè)的勘查可將風險降到最低。產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)計施工則需提高標準，加強監(jiān)管，以防患于未然。
對于如何提高光伏電站的質(zhì)量和安全等級，長期從事質(zhì)量和技術(shù)標準認定的國際權(quán)威認證給出了可行性的操作建議。
在近日召開的國際儲能峰會上，TUV萊茵大中華區(qū)太陽能燃料電池技術(shù)服務(wù)部總經(jīng)理李衛(wèi)春在接受能源新聞網(wǎng)采訪時提到，電站出現(xiàn)問題，除了產(chǎn)品本身質(zhì)量問題外，還包括施工當中出現(xiàn)的問題。如果電站是按照相應(yīng)的標準生產(chǎn)、設(shè)計、建造的話，問題是非常少的。即便是隨著技術(shù)的進步、系統(tǒng)電壓的升高，本身安全風險在增大，若企業(yè)沒有偷工減料，做出的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求，安全問題則是可控的。
任何事物都不可能是百分之百安全，意外也是有的。李衛(wèi)春認為，意外可以通過投保的方式來降低損失，但大量的事故和問題，一定是在產(chǎn)品質(zhì)量或施工流程中存在紕漏。
國內(nèi)不如國際?
就質(zhì)量問題而言，國外也發(fā)生過多起光伏電站安全事故。2015年5月，蘋果公司位于亞利桑那Mesa的工廠屋頂起火，光伏組件被燒毀;2012年6月，位于德國慕尼黑的某光伏發(fā)電站的太陽能組件發(fā)生自燃。相比國外的電站事故，我國光伏產(chǎn)業(yè)因發(fā)展速度較快，發(fā)展規(guī)模較大，各式問題不斷顯現(xiàn)。除了失火事故之外，組件質(zhì)量問題也相當嚴重。
據(jù)鑒衡認證對國內(nèi)32個省市425個大型地面電站和分布式電站組件所做檢測報告顯示，建成3年的電站有30%存在不同程度的問題，某些建成3年的電站組件衰減率甚至高達68%。照此速度，這個電站將很快報廢。
我國光伏電站質(zhì)量問題嚴重，是因為產(chǎn)品質(zhì)量普遍不過關(guān)嗎?
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國太陽能電池片和組件產(chǎn)量分別為49GW和53GW，已連續(xù)10年位居世界第一。
李衛(wèi)春表示，中國的光伏產(chǎn)品不僅在數(shù)量上是世界第一，而且質(zhì)量非常好，既可以符合國內(nèi)標準，又能符合國外標準。因為中國大量的光伏產(chǎn)品都在出口，很多國際市場的光伏產(chǎn)品供應(yīng)商、產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都是中國的企業(yè)，甚至是同一家企業(yè)。他們供應(yīng)日本、德國、美國等國外市場，也供應(yīng)中國各省市。因而不能因為某個電站出了問題，就認為中國的光伏產(chǎn)品質(zhì)量是有問題的。
價格與成本失衡
既然光伏產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，那問題頻出的原因是什么?
李衛(wèi)春指出，很多問題出現(xiàn)的根源在應(yīng)用端。在某些項目上，項目業(yè)主追求低價，但產(chǎn)品商需要有盈利空間，這樣的話產(chǎn)品品質(zhì)和成本上就出現(xiàn)了不平衡。如果再有中間商，產(chǎn)品可能不是從企業(yè)端拿過來的。這種情況下，產(chǎn)品質(zhì)量就參差不齊了。而且，國內(nèi)的組件又分A類、B類和C類，企業(yè)那些未能達到質(zhì)量標準的產(chǎn)品也最終會流放到市場上。因此，價格如果做很大犧牲，那么質(zhì)量也會有所下降。
競價模式下的“領(lǐng)跑者”
我國的光伏“領(lǐng)跑者”計劃，是以競價的方式來招標，價低者得。因而很多人認為光伏“領(lǐng)跑者”會帶來企業(yè)間的惡性競爭，甚至有些聲音認為企業(yè)無法從中盈利。價格影響產(chǎn)品質(zhì)量，那么低利潤的“領(lǐng)跑者”項目，會因為價格問題導(dǎo)致質(zhì)量堪憂嗎?
“領(lǐng)跑者”出現(xiàn)問題的可能性不大，李衛(wèi)春表示。項目本身性質(zhì)特殊，企業(yè)很重視，政府很關(guān)心，整個項目鋪開的面也不大，監(jiān)督管理機制會比其他項目更多，也會引入更多風險管控或者質(zhì)量管控手段。此外，企業(yè)拿到“領(lǐng)跑者”項目的目的不單單是盈利，比如企業(yè)要保障市場占有率，提升市場地位等。企業(yè)需要盈利，但價格是自己出的，在項目設(shè)計和最終執(zhí)行的時候，也要保持良好的心態(tài)。同時，“領(lǐng)跑者”也可以倒逼企業(yè)為了盈利而不斷地進行產(chǎn)品技術(shù)進步和改造。基于這些原因，“領(lǐng)跑者”不會出現(xiàn)大的問題，企業(yè)在面臨壓力的情況下，應(yīng)當保質(zhì)保量做好。
此外，項目建設(shè)速度會影響對于電站質(zhì)量的控制。在特定情況下，中國光伏電站建設(shè)速度很緊迫，許多項目需要趕工期。例如2016年的“6?30”搶裝潮，企業(yè)為了拿到更高的補貼標準，會加快電站建設(shè)，在6月30日之前完成項目施工。這些價格、施工以及建設(shè)周期等方面的因素多少會影響電站的質(zhì)量。
國內(nèi)標準滯后
質(zhì)量問題需要甄別，就必須以相應(yīng)標準作為參照執(zhí)行的依據(jù)。
我國光伏產(chǎn)品出口，需要達到國外產(chǎn)品的質(zhì)量標準，例如獲得歐盟CE，萊茵TUV，美國UL等認證才更具有說服力。由于我國光伏組件使用這些國際標準來要求自己，通過了一系列的國際標準認證，達到進入歐盟等國外市場的水平，所以在擴產(chǎn)之后國際市場份額不斷加大。但就組件本身而言，李衛(wèi)春認為，國內(nèi)和國際市場的標準匹配，在時間上可能會延遲1-2年。因為國內(nèi)標準需要采用或者等效國際標準，這需要一個過程。
標準推動技術(shù)進步
無論何種標準，都在不斷變化，在不同階段體現(xiàn)當前階段的水平。李衛(wèi)春表示，標準能夠體現(xiàn)行業(yè)水平在什么樣的位置，新興行業(yè)，不可能在最初就設(shè)立一個非常完美的標準。而且，標準往往滯后于技術(shù)，因為技術(shù)在發(fā)展過程中需要不斷完善，如果標準限制過于嚴格，行業(yè)的機會也有可能會喪失。只有當產(chǎn)品大規(guī)模發(fā)展起來，人們才會考慮如何更好的去規(guī)范。
在標準的要求下，產(chǎn)品水平不斷得到提升，企業(yè)優(yōu)勝劣汰。人們通過標準來分辨產(chǎn)品的好壞，促使企業(yè)產(chǎn)品水平提高，而企業(yè)需要通過競爭來爭奪市場。如此一來，一個標準影響的不止是一個企業(yè)，更是整個行業(yè)水平的提升。
困難即機會
除了標準之外，光伏行業(yè)也面臨著很多壓力。光伏行業(yè)目前面臨的最大壓力是平價上網(wǎng)，要降低度電成本。只有光伏發(fā)電能夠達到傳統(tǒng)發(fā)電的度電成本水平，實現(xiàn)平價上網(wǎng)，才能真正實現(xiàn)行業(yè)的全面普及。因而，光伏行業(yè)還有很多工作要做，要不斷提升技術(shù)水平，同時要控制質(zhì)量和成本。困難同時也意味著機會。李衛(wèi)春指出，改善的空間是有的，但不會那么快。
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