**中歐為光伏貿(mào)易爭端降溫**

經(jīng)過數(shù)月的唇槍舌劍后，中歐開始尋求結(jié)束光伏貿(mào)易摩擦，雙方傳出的理性聲音越來越多。最新跡象顯示，雙方可能接近達(dá)成解決這宗貿(mào)易摩擦的潛在協(xié)議，中國決定不對(duì)歐洲多晶硅征收懲罰性關(guān)稅。中國去年對(duì)來自歐美的進(jìn)口多晶硅啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，多數(shù)人認(rèn)為這是中國為應(yīng)對(duì)歐美對(duì)中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行類似調(diào)查作出的報(bào)復(fù)性舉動(dòng)。

不過，眼下的主要問題是在中方作出上述積極姿態(tài)后，后續(xù)是否有更重要的舉動(dòng)，使雙方能夠達(dá)成結(jié)束歐盟懲罰性關(guān)稅的協(xié)議。歐盟已經(jīng)于6月開始向中國光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)性懲罰關(guān)稅。中歐簽約結(jié)束光伏爭端也會(huì)為中美開展有關(guān)談判鋪路，并可能最終達(dá)成結(jié)束類似懲罰性關(guān)稅的協(xié)議。

最新媒體報(bào)道援引德國經(jīng)濟(jì)部官員的話稱，至少在目前，中國不會(huì)對(duì)歐洲多晶硅征收懲罰性關(guān)稅。這位官員所用的措辭似乎有點(diǎn)不尋常，并未表示中歐多晶硅糾紛已經(jīng)得到永久解決。這似乎暗示，如果中歐沒有就光伏貿(mào)易摩擦達(dá)成協(xié)議，中國可能會(huì)重啟對(duì)歐洲多晶硅產(chǎn)品的調(diào)查。

媒體報(bào)道稱，中國和歐盟接近達(dá)成解決光伏貿(mào)易摩擦的協(xié)議。據(jù)報(bào)道稱，中國光伏企業(yè)將會(huì)同意將在生產(chǎn)成本上方設(shè)定產(chǎn)品的最低價(jià)格。對(duì)于光伏貿(mào)易摩擦，中歐雙方在此前一年多的時(shí)間中一直惡語相向，兩周前才啟動(dòng)了相關(guān)談判。西方政府指控中國政府通過減稅和低息貸款等措施，向本土光伏企業(yè)提供不公正的支持，從而削弱了許多歐美同業(yè)的競爭優(yōu)勢。

中國政府對(duì)此類指控矢口否認(rèn)，還發(fā)起了多個(gè)報(bào)復(fù)性調(diào)查回應(yīng)歐美的懲罰性關(guān)稅。除了對(duì)多晶硅進(jìn)行調(diào)查外，中國近期還對(duì)歐洲葡萄酒啟動(dòng)類似調(diào)查，據(jù)報(bào)中國政府正在考慮對(duì)進(jìn)口自歐洲的豪華汽車發(fā)起調(diào)查。

從長遠(yuǎn)看，中國政府應(yīng)當(dāng)與地方政府合作，試著取消政府的扶持政策。政府扶持在中國司空見慣，通常會(huì)引發(fā)此類全球性的貿(mào)易摩擦。我預(yù)計(jì)，中歐有望在接下來幾周達(dá)成解決當(dāng)前摩擦的方案，隨后中國可能很快就會(huì)撤銷對(duì)歐洲葡萄酒的反傾銷調(diào)查。中方要是聰明的話，還可能趁機(jī)啟動(dòng)與美國政府的類似談判，以努力去結(jié)束美國的懲罰性關(guān)稅。如果一切進(jìn)展順利，中國同歐美的光伏貿(mào)易摩擦則有望在年底得到解決，屆時(shí)涉及各方的重心將重回更重要的業(yè)務(wù)，發(fā)展可取代傳統(tǒng)化石燃料的替代能源。

一句話：中國撤銷對(duì)歐洲多晶硅的反傾銷調(diào)查，是中歐光伏貿(mào)易摩擦談判取得進(jìn)展的最新跡象。

**包裝巨頭利樂遭中國反壟斷調(diào)查**

上周中國政府對(duì)外資奶粉生產(chǎn)商和制藥企業(yè)展開調(diào)查，現(xiàn)在瑞典包裝巨頭利樂成為又一家接受中國反壟斷調(diào)查的外資公司。

一些人可能會(huì)說，近期對(duì)外資企業(yè)的一系列調(diào)查可能完全是巧合，中國一直重視國內(nèi)市場的反競爭行為。但我懷疑這些消息是政府各部門故意泄露出來的，意在向外企發(fā)出信號(hào)：他們可以在中國銷售產(chǎn)品，但必須遵守規(guī)則。在中國將重點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡的過程中，這條信息尤其重要。

中國媒體報(bào)道稱，國家工商總局近期對(duì)利樂展開了調(diào)查。利樂證實(shí)，國家工商總局幾周前要求公司提供在華業(yè)務(wù)的相關(guān)信息，但未提供進(jìn)一步詳情。國家工商總局未對(duì)媒體報(bào)道予以置評(píng)。

媒體上周報(bào)道稱，發(fā)改委對(duì)五家外資奶粉生產(chǎn)商展開調(diào)查。幾天后，有報(bào)道稱發(fā)改委對(duì)約30家制藥企業(yè)的定價(jià)政策進(jìn)行調(diào)查。

有趣的是，這些調(diào)查由不同的政府部門執(zhí)行。調(diào)查利樂的是國家工商總局，調(diào)查外資奶粉生產(chǎn)商和制藥企業(yè)的是發(fā)改委。商務(wù)部過去12個(gè)月里在調(diào)查全球并購案中也變得很積極，其中涉及的很多企業(yè)在中國有大量業(yè)務(wù)。

我的結(jié)論是，中國領(lǐng)導(dǎo)人悄悄知會(huì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，必須在經(jīng)濟(jì)再平衡過程中保持警惕，維持國內(nèi)市場的秩序。這可能意味著密切注意大型跨國企業(yè)，他們可能利用經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢阻礙競爭，威脅更加年輕的中國競爭對(duì)手。

我認(rèn)為中國確實(shí)需要在國內(nèi)市場上加大對(duì)這些外資巨頭的控制力度。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如果沒有人制止它們，這些企業(yè)可以輕松實(shí)施反競爭行為，這也是西方市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切關(guān)注出現(xiàn)此類行為信號(hào)的原因。

很多人可能會(huì)說中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)最近的這些舉動(dòng)是對(duì)西方企業(yè)有偏見，在一些情況下可能確實(shí)如此。不過大多數(shù)情況下，原因在于西方企業(yè)比中國企業(yè)更加成熟。

我最大的擔(dān)憂是可能會(huì)出現(xiàn)一波過度監(jiān)管浪潮，這在中國很常見。過度監(jiān)管往往會(huì)抑制創(chuàng)新，阻礙市場的有效性。但是至少到目前為止，更加嚴(yán)格的監(jiān)管似乎是跨國公司在中國面對(duì)的不斷變化的商業(yè)環(huán)境的一部分；隨著中國政府試圖擴(kuò)大內(nèi)需，這種情況將會(huì)繼續(xù)。

一句話：國家工商總局調(diào)查利樂，反映了中國政府在擴(kuò)大內(nèi)需之際維護(hù)競爭的決心。（完）