一、起草背景與過程

為做好《廣州市發(fā)展和改革委員會支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）編制工作，對國家、省、市關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)定及五大燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群出臺的氫能產(chǎn)業(yè)政策、其他地市關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法等政策文件做了全面分析和認真研究，結(jié)合廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，形成《管理辦法》。編制依據(jù)包括：《中華人民共和國能源法》《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》《廣東省加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《廣東省加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市群行動計劃（2022—2025年）》《廣東省發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)廣東省加快氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見的通知》《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法》全文共二十條，包括總則、支持標(biāo)準(zhǔn)和申報要求、申報審批流程、監(jiān)督管理、附則共5章內(nèi)容。結(jié)合《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》要求，《管理辦法》針對推動關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、推動規(guī)?；瘧?yīng)用、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支持車輛示范運營等不同政策內(nèi)容，對各項政策的支持標(biāo)準(zhǔn)、申報要求、申報審批流程等進行了分類明確，提升了科學(xué)性和可操作性。

三、主要亮點特色

（一）符合全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。我市氫能產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年培育，已具備較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，截至目前，全市累計推廣氫燃料電池汽車超1000輛，已建成氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)約200萬平方米，培育氫能企業(yè)超100家，擁有現(xiàn)代HTWO、鴻基創(chuàng)能、云韜氫能、億華通（廣州）、廣晟氫能等一批代表企業(yè)，在生產(chǎn)制造端優(yōu)勢明顯，但是在政策扶持方面還需進一步加強，《管理辦法》的出臺可以強力推動廣州氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”原則。《管理辦法》主要依據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，與北京、上海、佛山等城市不同，旨在通過用較少的財政資金的投入為引導(dǎo)，最大程度激發(fā)市場主體發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)積極性，從而實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

（三）明確了資金使用要求和流程。《管理辦法》針對推動關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、推動規(guī)模化應(yīng)用、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支持車輛示范運營等不同政策內(nèi)容，對各項政策的支持標(biāo)準(zhǔn)、申報要求、申報審批流程等進行了分類明確，提升了政策的科學(xué)性和可操作性。

四、預(yù)期實施效果

《管理辦法》經(jīng)過了全面的資料分析和調(diào)查研究，充分反映了上級政策對我市氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位以及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為氫能產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用、車輛示范運營、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面提供激勵，激發(fā)各方發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的積極性，為推動我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)和營造良好氛圍。