在邁向能源轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵進(jìn)程中，2025 年第一季度的氫能領(lǐng)域迎來(lái)了密集政策的有力助推。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一季度國(guó)家及地方共提出氫能相關(guān)政策35 條，覆蓋 17 個(gè)省份，政策范圍涉及制儲(chǔ)加用全產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋從頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃，到落地實(shí)施的補(bǔ)貼細(xì)則，從制氫技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)，到加氫站建設(shè)的鼓勵(lì)。

2024年11月8日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)《能源法》，自2025年1月1日起施行。首次將氫能明確納入能源管理體系，突破解決了氫能此前被歸類(lèi)為危險(xiǎn)化學(xué)品帶來(lái)的審批限制和公眾誤解，為制氫、儲(chǔ)運(yùn)和加氫站建設(shè)掃清障礙，也為各地方氫能發(fā)展提供方向。

一季度國(guó)家層面發(fā)布?xì)淠芟嚓P(guān)政策共7條，具體如下：

2月27日，國(guó)家能源局發(fā)布《2025年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出穩(wěn)步推動(dòng)燃料電池汽車(chē)試點(diǎn)應(yīng)用、可再生能源制氫規(guī)模化發(fā)展、氫能信息平臺(tái)建設(shè)及管道輸氫試點(diǎn)等任務(wù)，旨在加速氫能技術(shù)與市場(chǎng)的深度融合。

在制氫層面，工信部發(fā)布《2024 年第六批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃》，制定《焦?fàn)t煤氣制取氫氣技術(shù)規(guī)范》；

儲(chǔ)氫層面，工信部等8部門(mén)發(fā)布的《新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，提出要“適度超前布局氫儲(chǔ)能技術(shù)”；

輸氫層面，交通運(yùn)輸部印發(fā)《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案（2024—2027年）》，提出為促進(jìn)新能源車(chē)輛應(yīng)用，將加快制定氫氣道路運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，支撐構(gòu)建氫能制儲(chǔ)輸用全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系；

用氫層面，生態(tài)環(huán)境部等5部門(mén)發(fā)布《國(guó)家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄（第五批）》，提出包括純氫豎爐還原技術(shù)、分層供熱低碳富氫燒結(jié)技術(shù)、富氫碳循環(huán)氧氣高爐低碳冶金技術(shù)等多項(xiàng)氫能應(yīng)用技術(shù)。

地方上，一季度共發(fā)布?xì)淠芟嚓P(guān)政策28條，其中6項(xiàng)氫能專(zhuān)項(xiàng)政策，具體如下：

共有7條政策提出氫能相關(guān)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍包括企業(yè)氫能技術(shù)創(chuàng)新、加氫站建設(shè)、燃料電池汽車(chē)購(gòu)入等。

《2025年北京市進(jìn)一步推動(dòng)汽車(chē)以舊換新實(shí)施方案》

對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日（含當(dāng)日，下同）前注冊(cè)登記的汽油乘用車(chē)、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車(chē)，或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)，給予一次性定額補(bǔ)貼。氫能燃料汽車(chē)也可申報(bào)。

《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)及氫能源車(chē)輛運(yùn)行扶持辦法（2025年修訂）》

提出加氫補(bǔ)貼18元/kg。扶持在南海區(qū)進(jìn)行加氫站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，自用撬裝式加氫裝置運(yùn)營(yíng)，氫能源車(chē)輛運(yùn)行及氫能源車(chē)輛相關(guān)工業(yè)用氫的企業(yè)、單位或自然人。

甘孜藏族自治州《推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策實(shí)施》

支持氫能技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)取得重大科技突破和成功獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的，在省級(jí)政策支持的基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目實(shí)際投入的10%，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

《遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)若干領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生政策舉措（征求意見(jiàn)稿）》

對(duì)于加注能力在500千克（含）以上的新建和改擴(kuò)建商用加氫站，2025年12月31日前建成的，每座給與100萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)貼

長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快培育高質(zhì)量生產(chǎn)力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）

支持布局氫能交通，打造氫燃料電池汽車(chē)應(yīng)用示范場(chǎng)景。推進(jìn)建設(shè)加氫站，按照配套設(shè)施總投資額的10%給予支持，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元

滄州市氫能補(bǔ)貼管理辦法（試行）

補(bǔ)貼對(duì)象包括社會(huì)經(jīng)營(yíng)性固定式/撬裝式加氫站。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)提供加氫服務(wù)，且氫氣市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格不高于25元/公斤的社會(huì)經(jīng)營(yíng)性固定式/撬裝式加氫站，在補(bǔ)貼期限內(nèi)給予補(bǔ)貼，加氫站氫氣銷(xiāo)售價(jià)格、加氫量以發(fā)票為準(zhǔn)。

《昌平區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支持措施實(shí)施細(xì)則（修訂稿）》

重點(diǎn)推動(dòng)氫能與燃料電池領(lǐng)域的“卡脖子”工程突破，鼓勵(lì)各類(lèi)主體或創(chuàng)新聯(lián)合體面向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)并推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化落地，對(duì)年研發(fā)投入總額達(dá)到1000萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審后按照上年度研發(fā)投入的20%給予支持，每個(gè)單位每年最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

2025年一季度，又有兩個(gè)省份提出氫能高速免費(fèi)政策

關(guān)于對(duì)通行河南省收費(fèi)公路的氫能貨車(chē)和電動(dòng)貨車(chē)減免通行費(fèi)政策的實(shí)施細(xì)則

河南省在2025年1月25日至2025年12月31日，對(duì)通行收費(fèi)公路的氫能貨車(chē)免收通行費(fèi)

《遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)若干領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生政策舉措（征求意見(jiàn)稿）》

加快推進(jìn)“沈大氫能高速走廊”建設(shè)。對(duì)氫燃料電池貨車(chē)行駛“沈大高速公路”免收車(chē)輛通行費(fèi)（具體以實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)）。

目前，全國(guó)已經(jīng)有河南省、湖北省、山東省、四川省、吉林省、陜西省、山西省呂梁市和內(nèi)蒙古鄂爾多斯8地施行了氫能車(chē)輛高速免費(fèi)政策。

2025年一季度氫能政策多與補(bǔ)貼相關(guān)，補(bǔ)貼政策直接降低了企業(yè)成本，刺激市場(chǎng)需求，吸引更多社會(huì)資本涌入。