12月12日，浙江杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市財政局關(guān)于印發(fā)《杭州市新能源電動汽車公共充電設(shè)施獎勵補貼資金分配實施細(xì)則》的通知。在建設(shè)補貼中，對含有儲能設(shè)施，且功率不低于充電站總功率的15%，儲能設(shè)備功率和儲能電量比不高于1:2的充電項目給予建設(shè)補貼。同時還提出，鼓勵大功率充電、光儲充一體等新技術(shù)應(yīng)用。

細(xì)則明確，本次分為建設(shè)補貼、運營補貼。

建設(shè)補貼以公用充電設(shè)施項目為支持對象。申請建設(shè)補貼的項目新建總功率不低于480千瓦且竣工日期在2022年1月1日之后，并且建設(shè)補貼申報主體要求在本市市域范圍內(nèi)累計建設(shè)且正常運營的公用充電設(shè)施總功率不少于1200千瓦。

建設(shè)補貼具體如下：

1.在公共停車場、交通樞紐等場所建設(shè)的公用充電設(shè)施項目：

有新建配套專變的，建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)為充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過200元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過40元/千瓦；

無新建配套專變的，建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)為充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過100元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過40元/千瓦。

2.在既有居民住宅小區(qū)內(nèi)和小區(qū)外圍道路的路側(cè)公共停車位、鄉(xiāng)村地區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)和普通國省道沿線（公路兩側(cè)100米范圍）停車場內(nèi)建設(shè)的公用充電設(shè)施項目：

有新建配套專變的，充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過400元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過120元/千瓦；

無新建配套專變的，充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過200元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過120元/千瓦。

3.換電站項目，有新建配套專變的按換電站總功率給予不超過400元/千瓦補貼，無新建配套專變的按換電站總功率給予不超過200元/千瓦補貼。

4.采用諸如光伏發(fā)電（裝機(jī)容量超過50千瓦，且不低于充電站總功率的2%）、儲能（儲能設(shè)備功率不低于充電站總功率的15%，儲能設(shè)備功率和儲能電量比不高于1:2）、無線充電設(shè)施、大功率（單槍平均功率不低于180千瓦）等新技術(shù)的公用充電設(shè)施項目，上述標(biāo)準(zhǔn)可上浮不超過20%。

5.對國家和省級相關(guān)文件中明確建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施項目，建設(shè)補貼按相關(guān)文件要求執(zhí)行。

申請運營補貼的申報主體要求在本市市域范圍內(nèi)正常運營公用充電設(shè)施總功率不少于1200千瓦。

運營補貼具體如下：

公用充電設(shè)施項目按充電量給予不超過0.1元/千瓦時的運營補貼；對2022年年底前建成且完成計量改造，充電設(shè)施具備計量性能在線監(jiān)測條件或防作弊功能的公用充電設(shè)施項目，補貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮不超過20%。充電設(shè)施單槍每千瓦補貼上限為1000千瓦時/年。對國家和省級相關(guān)文件中明確運營補貼標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施項目，運營補貼按相關(guān)文件要求執(zhí)行。運營補貼計算起始日為2022年1月1日。

原文如下：

杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 市財政局關(guān)于印發(fā)《杭州市新能源電動汽車公共充電設(shè)施獎勵補貼資金分配實施細(xì)則》的通知

各區(qū)、縣（市）住建局、財政局：

為推動我市新能源電動汽車公共充電設(shè)施有序建設(shè)，提高服務(wù)水平，助力新能源電動汽車推廣應(yīng)用，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號）《關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2019〕138號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定了《杭州市新能源電動汽車公共充電設(shè)施獎勵補貼資金分配實施細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 杭州市財政局

2023年12月1日

杭州市新能源電動汽車公共充電設(shè)施獎勵補貼資金分配實施細(xì)則

為推動我市新能源電動汽車公用充電設(shè)施有序建設(shè)，提高服務(wù)水平，助力新能源電動汽車推廣應(yīng)用，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號）《關(guān)于進(jìn)一步提升電動汽車充電設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2019〕138號）《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市推進(jìn)新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營實施辦法（修訂）的通知》（杭政辦函〔2023〕75號）等文件精神，結(jié)合本市實際，經(jīng)市政府同意，制定本細(xì)則。

一、總則

（一）充分發(fā)揮財政資金激勵作用，優(yōu)化充電設(shè)施布局，促進(jìn)充電設(shè)施規(guī)模化建設(shè)，鼓勵大功率充電、光儲充一體等新技術(shù)應(yīng)用，引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)依規(guī)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)運營，形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、便捷高效的高質(zhì)量充電設(shè)施體系，支撐新能源電動汽車應(yīng)用與發(fā)展。

（二）本實施細(xì)則所稱獎勵補貼資金（以下簡稱“獎補資金”）是指中央財政和省級財政分配下達(dá)用于我市公用充電設(shè)施建設(shè)運營獎勵補貼的資金。

（三）獎補資金由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市財政部門按照各自職責(zé)共同負(fù)責(zé)管理。市城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭制定與服務(wù)質(zhì)量、充電效率相掛鉤的充電設(shè)施獎補資金分配方案，組織開展項目申報、核查和預(yù)算績效管理等工作，會同市財政部門落實中央、省新能源汽車充電設(shè)施獎補資金財政政策。市財政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定做好預(yù)算安排，指導(dǎo)部門開展預(yù)算績效管理等工作。

二、支持范圍與條件

（一）支持范圍

在本市市域范圍內(nèi)，由合法經(jīng)營的充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)建設(shè)運營的公用充電設(shè)施項目，對符合條件的給予建設(shè)、運營補貼；根據(jù)運營服務(wù)質(zhì)量評定等級可給予考核激勵；支持市級公共充電設(shè)施政府監(jiān)管與運營服務(wù)平臺（以下簡稱“市級平臺”）的建設(shè)。

（二）支持條件

1.建設(shè)補貼

（1）建設(shè)補貼以公用充電設(shè)施項目為支持對象。申請建設(shè)補貼的項目新建總功率不低于480千瓦且竣工日期在2022年1月1日之后，不含《省發(fā)展改革委 省公安廳 省自然資源廳 省建設(shè)廳印發(fā)<關(guān)于浙江省推動城市停車設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的實施意見>的通知》（浙發(fā)改投資〔2023〕82號）施行后各類新建建筑配建的充電設(shè)施。建設(shè)補貼申報主體要求在本市市域范圍內(nèi)累計建設(shè)且正常運營的公用充電設(shè)施總功率不少于1200千瓦。在居民住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等鼓勵引導(dǎo)建設(shè)的項目不受企業(yè)累計建設(shè)總功率和新建項目功率容量限制。

（2）項目的建設(shè)施工、竣工驗收、充電設(shè)備符合國家、省和市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范和管理要求。項目按規(guī)定程序完成備案。

（3）項目動靜態(tài)數(shù)據(jù)接入市級平臺，投入運行6個月以上且處于正常運營狀態(tài)。

2.運營補貼

（1）申請運營補貼的申報主體要求在本市市域范圍內(nèi)正常運營公用充電設(shè)施總功率不少于1200千瓦。

（2）運營項目的日常管理、充電設(shè)備符合國家、省和市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。項目動靜態(tài)數(shù)據(jù)接入市級平臺，投入運行6個月以上且處于正常運營狀態(tài)。項目按規(guī)定程序完成備案。

3.考核激勵。申報主體要求在本市市域范圍內(nèi)累計建設(shè)且正常運營的公用充電設(shè)施總功率不少于1200千瓦，且年度評級符合要求（評定細(xì)則另行印發(fā)）。

4.市級平臺。由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)，具備政府對公共充電設(shè)施行使數(shù)字化監(jiān)管的功能。按市本級政府投資信息化項目管理要求組織實施。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

（一）建設(shè)補貼

1.在公共停車場、交通樞紐等場所建設(shè)的公用充電設(shè)施項目：

有新建配套專變的，建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)為充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過200元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過40元/千瓦；

無新建配套專變的，建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)為充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過100元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過40元/千瓦。

2.在既有居民住宅小區(qū)內(nèi)和小區(qū)外圍道路的路側(cè)公共停車位、鄉(xiāng)村地區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)和普通國省道沿線（公路兩側(cè)100米范圍）停車場內(nèi)建設(shè)的公用充電設(shè)施項目：

有新建配套專變的，充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過400元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過120元/千瓦；

無新建配套專變的，充電樁單槍平均功率40千瓦（含）以上不超過200元/千瓦，單槍平均功率40千瓦以下不超過120元/千瓦。

3.換電站項目，有新建配套專變的按換電站總功率給予不超過400元/千瓦補貼，無新建配套專變的按換電站總功率給予不超過200元/千瓦補貼。

4.采用諸如光伏發(fā)電（裝機(jī)容量超過50千瓦，且不低于充電站總功率的2%）、儲能（儲能設(shè)備功率不低于充電站總功率的15%，儲能設(shè)備功率和儲能電量比不高于1:2）、無線充電設(shè)施、大功率（單槍平均功率不低于180千瓦）等新技術(shù)的公用充電設(shè)施項目，上述標(biāo)準(zhǔn)可上浮不超過20%。

5.對國家和省級相關(guān)文件中明確建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施項目，建設(shè)補貼按相關(guān)文件要求執(zhí)行。

（二）運營補貼

公用充電設(shè)施項目按充電量給予不超過0.1元/千瓦時的運營補貼；對2022年年底前建成且完成計量改造，充電設(shè)施具備計量性能在線監(jiān)測條件或防作弊功能的公用充電設(shè)施項目，補貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮不超過20%。充電設(shè)施單槍每千瓦補貼上限為1000千瓦時/年。對國家和省級相關(guān)文件中明確運營補貼標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施項目，運營補貼按相關(guān)文件要求執(zhí)行。運營補貼計算起始日為2022年1月1日。

（三）考核激勵

對服務(wù)質(zhì)量好、充電效率高的企業(yè)，根據(jù)年度評級結(jié)果，可依據(jù)其年度補貼金額，給予不超過20%的考核激勵資金。

四、申報流程

由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)年度工作安排以及中央和省級資金下達(dá)到位情況，公開發(fā)布獎補資金申報通知，明確具體申報要求，申報單位在規(guī)定時間內(nèi)提出申請，并報送有關(guān)材料。

（一）申報主體和材料

1.建設(shè)補貼。由符合建設(shè)補貼條件的公用充電設(shè)施項目所有權(quán)人（同一項目有多個投資主體的，相關(guān)單位自行協(xié)商確定一個投資主體為申報單位），或委托托管運營單位，通過市級平臺提交以下申報材料：

（1）杭州市充電設(shè)施項目建設(shè)補貼資金申請表；

（2）充電設(shè)施項目備案資料、市級平臺接入證明和按照《電動汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗收規(guī)范》（NB33004-2013）要求出具的包含設(shè)備功率證明、設(shè)備應(yīng)用場所、專變設(shè)置（如有）、采用新技術(shù)（如有）等內(nèi)容的竣工驗收證書；

（3）如有所有權(quán)人委托托管運營單位代為申報的項目，需提供委托證明材料；

（4）申報單位對上報材料真實性負(fù)責(zé)的承諾書。

2.運營補貼。由符合運營補貼條件的公用充電設(shè)施項目所有權(quán)人，或由所有權(quán)人書面明確的運營補貼受益人，通過市級平臺提交以下申報材料：

（1）杭州市充電設(shè)施項目運營補貼資金申請表；

（2）項目電量證明材料；

（3）如有所有權(quán)人轉(zhuǎn)讓運營補貼受益人的項目，需提供所有權(quán)人變更運營受益人的相關(guān)證明材料；

（4）具備計量性能在線監(jiān)測條件或防作弊功能的項目，需提供市場監(jiān)督部門認(rèn)可的證明材料；

（5）申報單位對上報材料真實性負(fù)責(zé)的承諾書。

3.考核激勵。由符合條件的公用充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)，通過市級平臺提交以下申報材料：

（1）杭州市充電設(shè)施項目考核激勵資金申請表；

（2）年度等級評定等級證明材料；

（3）申報單位對上報材料真實性負(fù)責(zé)的承諾書。

（二）審核

各區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)部門對建設(shè)和運營補貼資金等申報材料進(jìn)行審核，在5個工作日內(nèi)出具審核意見，并提交市城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

（三）公示

市城鄉(xiāng)建設(shè)部門將擬定補貼的項目資金在政府官方網(wǎng)站上向社會公示5個工作日。對于公示期間有異議的項目，由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門和區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行復(fù)核。

（四）資金撥付

經(jīng)公示無異議后，市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市財政部門通過轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá)獎補資金至區(qū)、縣（市）。區(qū)、縣（市）收到補貼資金后在10個工作日內(nèi)撥付兌現(xiàn)獎補資金。

為加快執(zhí)行進(jìn)度，本資金可采取先預(yù)撥、后清算的方式，市級預(yù)下達(dá)至各區(qū)、縣（市），后續(xù)根據(jù)獎補資金申報、審核結(jié)果及時清算補助資金。

五、附則

1.市城鄉(xiāng)建設(shè)部門按規(guī)定對資金實施全過程預(yù)算績效管理，做好績效運行監(jiān)控和績效評價，并加強(qiáng)績效評價結(jié)果運用和監(jiān)督檢查。

2.區(qū)、縣（市）應(yīng)及時撥付補貼資金，?？顚Ｓ茫坏门灿?，并加強(qiáng)資金績效管理及監(jiān)督檢查。

3.申請建設(shè)和運營補貼的企業(yè)對提交申請材料的真實性負(fù)責(zé)，并不得隨意拆改已建充電設(shè)施項目。獲得資金獎補的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行管理和使用，并自覺接受審計、紀(jì)檢、財政等部門的監(jiān)督檢查。對提供虛假補貼申請材料（包括虛假發(fā)票等）騙取財政補貼資金的企業(yè)，取消該企業(yè)當(dāng)年補貼發(fā)放，并依據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行查處。構(gòu)成違法或犯罪的，移送相關(guān)部門依法處理。

4.專項資金獎補標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)總量控制原則，實施動態(tài)調(diào)整機(jī)制。已獲得其他政策補貼的項目不得重復(fù)申請領(lǐng)取獎補資金。

5.本細(xì)則自2023年12月12日起實施，有效期至2025年12月31日。

《杭州市新能源電動汽車公共充電設(shè)施獎勵補貼資金分配實施細(xì)則》政策解讀

一、政策制定背景

根據(jù)10月31日市政府常務(wù)會議精神和《杭州市推進(jìn)新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營實施辦法（修訂）》要求，我委會同市財政局起草了《杭州市新能源電動汽車公共充電設(shè)施獎勵補貼資金分配實施細(xì)則》（下簡稱《分配細(xì)則》），為加快中央財政節(jié)能減排補助資金（新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵）發(fā)放到充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)，本細(xì)則自2023年12月12日起實施。

二、政策制定總則

充分發(fā)揮中央財政和省級財政分配下達(dá)用于我市公共充電設(shè)施建設(shè)運營獎勵補貼資金的激勵作用，優(yōu)化充電設(shè)施布局，促進(jìn)充電設(shè)施規(guī)?；ㄔO(shè)，引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)依規(guī)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)運營，形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、便捷高效的高質(zhì)量充電設(shè)施體系，支撐新能源電動汽車應(yīng)用與發(fā)展。市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市財政部門按照各自職責(zé)共同負(fù)責(zé)管理。

三、政策制定主要內(nèi)容

1、支持范圍。

主要規(guī)定本市財政資金主要支持范圍。

在本市市域范圍內(nèi)，由合法經(jīng)營的充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)建設(shè)運營的公用充電設(shè)施項目，給予建設(shè)、運營補貼；根據(jù)運營服務(wù)質(zhì)量評定等級可給予考核激勵；支持市級公共充電設(shè)施政府監(jiān)管與運營服務(wù)平臺（以下簡稱“市級平臺”）的建設(shè)。

2、支持條件

主要規(guī)定本細(xì)則補貼項目申報條件。

建設(shè)補貼：申請建設(shè)補貼的項目新建總功率不低于480千瓦且竣工日期在2022年1月1日之后，申報主體要求在本市市域范圍內(nèi)累計建設(shè)且正常運營的公用充電設(shè)施總功率不少于1200千瓦。在居民住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等建設(shè)的項目不受企業(yè)累計建設(shè)總功率和新建項目功率容量限制。項目需符合國家、省和市相關(guān)要求，并按規(guī)定程序完成備案。項目動靜態(tài)數(shù)據(jù)接入市級平臺，投入運行6個月以上且處于正常運營狀態(tài)。

運營補貼：申請運營補貼的申報主體要求在本市市域范圍內(nèi)正常運營公用充電設(shè)施總功率不少于1200千瓦。運營項目需符合國家、省和市相關(guān)要求。項目動靜態(tài)數(shù)據(jù)接入市級平臺，投入運行6個月以上且處于正常運營狀態(tài)。

考核激勵：申報主體要求在本市市域范圍內(nèi)累計建設(shè)且正常運營的公用充電設(shè)施總功率不少于1200千瓦，且年度評級符合要求。

市級平臺：由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)，具備政府對公共充電設(shè)施行使數(shù)字化監(jiān)管的功能。按市本級政府投資信息化項目管理要求組織實施。

3、支持標(biāo)準(zhǔn)

主要規(guī)定各類補貼標(biāo)準(zhǔn)上限。

建設(shè)補貼：

運營補貼：公用充電設(shè)施項目按充電量給予不超過0.1元/千瓦時的運營補貼；對2022年年底前建成且完成計量改造，具備計量性能在線監(jiān)測條件或防作弊功能的公用充電設(shè)施項目，補貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮不超過20%。充電設(shè)施單槍每千瓦補貼上限為1000千瓦時/年。運營補貼計算起始日為2022年1月1日。

考核激勵：對服務(wù)質(zhì)量好、充電效率高的企業(yè)，根據(jù)年度評級結(jié)果，可依據(jù)其年度補貼金額，給予不超過20%的考核激勵資金。

4、申報流程

主要規(guī)定各類補貼項目申報流程

由市城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)年度工作安排以及中央和省級資金下達(dá)到位情況，公開發(fā)布獎補資金申報通知，明確具體申報要求，申報單位在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請，并報送有關(guān)材料，經(jīng)區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核、市城鄉(xiāng)建設(shè)部門公示無異議后，市財政部門撥付資金至區(qū)、縣（市）財政部門，由區(qū)、縣（市）財政部門兌現(xiàn)資金。

建設(shè)補貼需通過市級平臺提交以下申報材料：

（1）杭州市充電設(shè)施項目建設(shè)補貼資金申請表；

（2）充電設(shè)施項目備案資料、市級平臺接入證明和竣工驗收證書；

（3）如有所有權(quán)人委托托管運營單位代為申報的項目，需提供委托證明材料；

（4）申報單位對上報材料真實性負(fù)責(zé)的承諾書。

運營補貼需通過市級平臺提交以下申報材料：

（1）杭州市充電設(shè)施項目運營補貼資金申請表；

（2）項目電量證明材料；

（3）如有所有權(quán)人轉(zhuǎn)讓運營補貼受益人的項目，需提供所有權(quán)人變更運營受益人的相關(guān)證明材料；

（4）具備計量性能在線監(jiān)測條件或防作弊功能的項目，需提供市場監(jiān)督部門認(rèn)可的證明材料；

（5）申報單位對上報材料真實性負(fù)責(zé)的承諾書。

考核激勵需通過市級平臺提交以下申報材料：

（1）杭州市充電設(shè)施項目考核激勵資金申請表；

（2）年度等級評定等級證明材料；

（3）申報單位對上報材料真實性負(fù)責(zé)的承諾書。

四、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

解讀人：趙峰