在網(wǎng)絡(luò)上爭論已久的電價調(diào)價，將正式迎來實質(zhì)性進展。

7月29日，國家發(fā)改委在印發(fā)的《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（下稱《通知》）中表示，為適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展、電力市場加快建設(shè)、電力系統(tǒng)峰谷特性變化等新要求，未來將持續(xù)深化電價市場化改革、充分發(fā)揮市場決定價格作用，形成有效的市場化分時電價信號。

這是否意味著居民電價要上漲了嗎？北京特億陽光新能源總裁祁海珅對《華夏時報》記者表示：“電價差額大了，有利于電力儲能行業(yè)的快速發(fā)展，只有合理的價差存在，才能有儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。大家不要錯誤的認為儲能行業(yè)就是‘套利交易’甚至是吃‘軟飯’的，沒有給社會創(chuàng)造價值等等。我們已經(jīng)習(xí)慣了大電網(wǎng)下的統(tǒng)一電價或者說“峰谷平”電價機制，而在美國或者歐洲，電網(wǎng)公司的電價機制都有精確到‘分鐘級別’的電力協(xié)調(diào)機制，不僅是‘小時級別’的削峰填谷。有電力需求就要有配套的電力供應(yīng)，既然用戶有采用‘尖峰時刻’電力產(chǎn)品需求，那就要回歸電力產(chǎn)品的‘商品屬性’，高價購買就是市場經(jīng)濟屬性的體現(xiàn)。”

多地用電量大幅攀升

電價迎來調(diào)價，與全國多地的用電量攀升有著密不可分的關(guān)系。

根據(jù)國家能源局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1-6月份，全國全社會用電總量達39339億千瓦時，同比增長16.2％，其中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)居民用電量分別達451、26610、6710與5568億千瓦時，同比增長20.6％、16.6％、25.8％與4.5％,

祁海珅認為，這次國家發(fā)改委的電價調(diào)整機制最大的一個特點就是要“大幅拉大”峰谷電價的差額，特殊階段的高峰用電價格可以比低谷用電價格高出“3-4倍以上”。

“也就是說峰谷差價最低要高三至四倍，而尖峰用電價格還要比高峰階段價格高20%以上，可想而知，為了鼓勵用戶尤其是用電大戶進行錯峰用電，推出這么大舉措且具體指標的力度之大，在我國電力史上實屬罕見，看似是有點無奈之舉，更是與時俱進下，對于電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性改革的重要推進。” 祁海珅表示。

高峰電價上浮比例不低于20%

值得一提的是，這次的電價調(diào)價并非是突如其來的。

早在6月底，國家發(fā)改委就在一條題為“建議完善居民階梯電價制度，鼓勵城鄉(xiāng)居民多用清潔的電力資源”的留言中表示將“還原電力的商品屬性，形成更加充分反映用電成本、供求關(guān)系和資源稀缺程度的居民電價機制”。

在國家發(fā)改委本次發(fā)布的《通知》中，除完善峰谷電價機制與健全季節(jié)性電價機制外，建立尖峰電價機制也被寫入了其中。

《通知》指出，各地要結(jié)合實際情況在峰谷電價的基礎(chǔ)上推行尖峰電價機制。尖峰時段根據(jù)前兩年當?shù)仉娏ο到y(tǒng)最高負荷95%及以上用電負荷出現(xiàn)的時段合理確定，并考慮當年電力供需情況、天氣變化等因素靈活調(diào)整，尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%。熱電聯(lián)產(chǎn)機組和可再生能源裝機占比大、電力系統(tǒng)階段性供大于求矛盾突出的地方，可參照尖峰電價機制建立深谷電價機制。強化尖峰電價、深谷電價機制與電力需求側(cè)管理政策的銜接協(xié)同，充分挖掘需求側(cè)調(diào)節(jié)能力。

那推出尖峰電價機制的意義何在？祁海珅指出，國家發(fā)改委這個新市場的價格機制只是一個開始，具體來講就是電力行業(yè)的發(fā)展由“單一生產(chǎn)時代”向“綜合服務(wù)時代”邁進了，隨著儲能行業(yè)的推進，“分鐘級別”的電力供應(yīng)將成為新常態(tài)，一個全新的、市場化的、動態(tài)化管理的新型電網(wǎng)的調(diào)節(jié)運營模式很快就會到來。