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電力現(xiàn)貨市場背景下的發(fā)電集團(tuán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)設(shè)置

   2021-03-18 中國電力企業(yè)管理魏法國16800
核心提示:新一輪電改開啟六年來,市場交易電量逐年增加,交易電量比重大幅提高,交易品種持續(xù)豐富,電力現(xiàn)貨市場建設(shè)取得突破性進(jìn)展。現(xiàn)貨
新一輪電改開啟六年來,市場交易電量逐年增加,交易電量比重大幅提高,交易品種持續(xù)豐富,電力現(xiàn)貨市場建設(shè)取得突破性進(jìn)展?,F(xiàn)貨市場承載著電力的實(shí)物交割,具有發(fā)現(xiàn)電力在不同時(shí)空價(jià)格,還原電力商品屬性,引導(dǎo)中長期合約簽訂的巨大作用。電力市場化改革的深入推進(jìn),特別是現(xiàn)貨市場的全面開啟,對(duì)發(fā)電集團(tuán)市場運(yùn)營管理模式帶來了新的更高要求,亟需發(fā)電集團(tuán)在經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整、技術(shù)實(shí)力提升上下大氣力、尋求突破。

發(fā)電集團(tuán)運(yùn)營管理現(xiàn)狀分析

新一輪電力體制改革之前,電力的生產(chǎn)經(jīng)營由政府主管部門-電網(wǎng)企業(yè)-發(fā)電廠三個(gè)層次組成,政府主管部門負(fù)責(zé)制定年度的發(fā)電計(jì)劃,電網(wǎng)企業(yè)的調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將計(jì)劃分配至月、至日,直至到5~15分鐘,發(fā)電廠負(fù)責(zé)落實(shí)政府主管部門和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的發(fā)電生產(chǎn)計(jì)劃。因此,發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作主要集中在年度計(jì)劃電量指標(biāo)的爭取及增發(fā)電量將計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)方面,工作的時(shí)效性不是很強(qiáng),以月-季-半年-年為周期,以年度為周期進(jìn)行考核。發(fā)電集團(tuán)經(jīng)營工作在管理模式、考核指標(biāo)、營銷管理系統(tǒng)等方面都是緊緊圍繞落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)為目的來開展。

管理模式

目前各大發(fā)電集團(tuán),發(fā)電業(yè)務(wù)的管理體制基本上都是“集團(tuán)總部-省級(jí)公司-基層發(fā)電廠”的三級(jí)管控模式,總體特點(diǎn)是“集團(tuán)抓總、區(qū)域坐實(shí)、三級(jí)強(qiáng)基”。即總部相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)、分析和考核工作,包括產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,營銷管理制度、營銷考核體系、營銷目標(biāo)的制定。省級(jí)公司的營銷工作主要按照集團(tuán)公司下達(dá)的營銷任務(wù)目標(biāo),統(tǒng)籌考慮所轄區(qū)域內(nèi)所有發(fā)電企業(yè)的成本,結(jié)合政府和電網(wǎng)調(diào)度部門基于“三公”原則下達(dá)的電量、電價(jià)計(jì)劃,確定發(fā)電量爭取的結(jié)構(gòu)、價(jià)格、內(nèi)部發(fā)電權(quán)置換等,把集團(tuán)的目標(biāo)任務(wù)分解給區(qū)域內(nèi)各發(fā)電企業(yè)(基層發(fā)電廠)?;鶎影l(fā)電廠主要是根據(jù)電、熱量計(jì)劃指標(biāo),合理安排機(jī)組檢修計(jì)劃,加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行管理、提升安全生產(chǎn)可靠性,減少機(jī)組非停、非降等影響因素,根據(jù)分配的電量指標(biāo),廠級(jí)營銷工作的重點(diǎn)是努力增發(fā)電量、積極落實(shí)發(fā)電量計(jì)劃。

考核指標(biāo)

由于傳統(tǒng)計(jì)劃體制下,電量計(jì)劃與營收和利潤息息相關(guān),所以目前大部分發(fā)電企業(yè)績效考核仍然是電量計(jì)劃兌現(xiàn)率和利潤總額的雙重考核。集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)績效實(shí)行全過程管理,采用對(duì)標(biāo)管理的方法,以同行業(yè)、同區(qū)域、同類型(企業(yè)、機(jī)組)先進(jìn)水平為標(biāo)桿值,對(duì)績效指標(biāo)實(shí)行分析、評(píng)價(jià)和監(jiān)控。集團(tuán)公司各職能部門負(fù)責(zé)對(duì)分管指標(biāo)進(jìn)行管理,定期實(shí)行對(duì)標(biāo)分析與評(píng)價(jià),并將對(duì)標(biāo)分析評(píng)價(jià)的結(jié)果向企業(yè)反饋和溝通,指出存在的問題與差距,幫助二級(jí)單位研究制定整改措施。在計(jì)劃體制下,因?yàn)殡妰r(jià)是相對(duì)固定的,所以發(fā)電集團(tuán)以發(fā)電量(利用小時(shí)數(shù))為考核指標(biāo),發(fā)電企業(yè)只需努力爭取計(jì)劃電量指標(biāo),積極開拓市場化電量,并緊跟調(diào)度實(shí)現(xiàn)電量計(jì)劃的落實(shí),增發(fā)、強(qiáng)發(fā)電量,保障足夠的利用小時(shí)數(shù),便可以完成總部分配的利潤指標(biāo)。

營銷管理系統(tǒng)

目前的營銷管理系統(tǒng)功能主要是記錄各基層發(fā)電企業(yè)電廠的發(fā)電量、利用小時(shí)數(shù)、機(jī)組狀態(tài)等數(shù)據(jù),以保證集團(tuán)總部可以真實(shí)、快速地了解各省級(jí)公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控,以達(dá)到對(duì)所屬省級(jí)公司的全面管理,并依據(jù)發(fā)電量、利用小時(shí)數(shù)、利潤完成情況等靜態(tài)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬發(fā)電企業(yè)的管理和考核?;诂F(xiàn)有功能的發(fā)電集團(tuán)營銷管理系統(tǒng),并不具備多專業(yè)協(xié)同,根據(jù)燃料成本、市場供需等因素快速?zèng)Q策并下達(dá)指令到每個(gè)電廠和每臺(tái)機(jī)組的功能。

發(fā)電集團(tuán)運(yùn)營環(huán)境變化

隨著電力市場化改革的不斷深入,發(fā)電企業(yè)面臨的市場環(huán)境、競爭模式和生產(chǎn)運(yùn)營管理等方面都發(fā)生了實(shí)質(zhì)性改變。

中長期交易逐步替代政府分配計(jì)劃

2019年隨著經(jīng)營性發(fā)用電計(jì)劃全面放開,各省約放開2.6萬億千瓦時(shí)計(jì)劃電量。中長期電力直接交易將承接放開的發(fā)電計(jì)劃,中長期直接交易品種層出不窮,直接交易競爭的形勢較計(jì)劃分配背景下的競爭,復(fù)雜程度大為上升。作為大型發(fā)電集團(tuán),一般擁有多家發(fā)電企業(yè),涵蓋了煤電、水電、風(fēng)電、光伏、燃機(jī)等各類電源品種,不同品種電源分別參與不同類型的市場交易,市場分析、競爭報(bào)價(jià)、合同結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)十分復(fù)雜,管控難度大。在區(qū)域市場環(huán)境下,發(fā)電企業(yè)單獨(dú)交易獲取信息有限,缺乏全國視野和全局觀念,難以形成合力和發(fā)揮集團(tuán)體量優(yōu)勢。

電力現(xiàn)貨市場推動(dòng)計(jì)劃調(diào)度方式改革

在中長期直接交易快速發(fā)展的同時(shí),電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)推動(dòng)速度明顯加快。國內(nèi)首批8個(gè)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)全部進(jìn)入長周期結(jié)算試運(yùn)行。電力現(xiàn)貨市場是指開展日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)電能量交易和備用調(diào)頻等輔助服務(wù)交易,以短時(shí)和實(shí)時(shí)的電力交易為主,是傳統(tǒng)日前與日內(nèi)發(fā)電計(jì)劃制定、實(shí)時(shí)調(diào)度平衡和輔助服務(wù)機(jī)組安排的替代者。電力現(xiàn)貨市場本質(zhì)要通過安全約束下的經(jīng)濟(jì)調(diào)度代替計(jì)劃調(diào)度下的日計(jì)劃制定和實(shí)時(shí)平衡工作,電力現(xiàn)貨市場交易以5~15分鐘為一個(gè)時(shí)段,以一天為一個(gè)周期進(jìn)行,交易的頻度高,交易結(jié)果直接關(guān)系生產(chǎn)運(yùn)行方式和企業(yè)利潤。電力現(xiàn)貨市場的交易模式和規(guī)則與現(xiàn)行的基于物理交割的電力批發(fā)市場有很大差異,決策時(shí)效性要求發(fā)生了質(zhì)的變化,需要具備實(shí)時(shí)信息共享、集中分析、策略互補(bǔ)以及風(fēng)險(xiǎn)控制的能力。

以省間優(yōu)化配置資源為特點(diǎn)的省間交易興起

目前,隨著跨省跨區(qū)輸電能力的提高,依托輸電通道進(jìn)行的省間交易電量比例越來越高,尤其在國家提出要依托輸電通道更好地為消納西部的清潔能源服務(wù)以來,以省為市場重心的形勢逐漸變?yōu)槭?nèi)省間并重,很多營銷工作將要擴(kuò)展到省外。隨著市場機(jī)制的完善,大區(qū)交易機(jī)構(gòu)的融合,電力市場打破省間壁壘,形成全國統(tǒng)一電力市場體系將成為必然趨勢,未來營銷工作將出現(xiàn)省間和省內(nèi)兩重重點(diǎn)。這種變化所要求的整合各區(qū)域公司資源、快速傳遞市場信息、統(tǒng)籌整體利益制定經(jīng)營策略的運(yùn)營能力,是現(xiàn)有三級(jí)運(yùn)營機(jī)制所不具備的。


現(xiàn)貨市場運(yùn)行給發(fā)電集團(tuán)運(yùn)營管理帶來的挑戰(zhàn)

隨著電力現(xiàn)貨市場的建立和不斷完善,帶來電力系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制的巨大變化,原有的運(yùn)營管理制度、經(jīng)營理念均需要進(jìn)行優(yōu)化。

管控模式需要優(yōu)化

現(xiàn)貨市場運(yùn)行后,要求發(fā)電企業(yè)管理模式做出一定調(diào)整優(yōu)化,需要企業(yè)統(tǒng)籌生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營銷、煤炭管理等部門快速集中決策,進(jìn)行機(jī)組報(bào)價(jià),在快速迭代中決定各臺(tái)機(jī)組在實(shí)時(shí)市場中的運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的利益最大化。發(fā)電集團(tuán)目前的三級(jí)管控模式,運(yùn)營管理鏈條長,決策信息傳達(dá)慢,無法適應(yīng)現(xiàn)貨市場快速響應(yīng)、時(shí)時(shí)報(bào)價(jià)的運(yùn)行特點(diǎn)。在國外成熟的電力現(xiàn)貨市場中,發(fā)電集團(tuán)一般采取集中運(yùn)營、兩級(jí)管控模式。像澳洲發(fā)電公司普遍采用所屬機(jī)構(gòu)集中報(bào)價(jià)、多專業(yè)協(xié)同、基層電廠執(zhí)行落實(shí)的現(xiàn)貨運(yùn)營模式。各省區(qū)域公司是利潤中心和發(fā)展中心,電廠是安全生產(chǎn)中心和成本控制中心,電廠在區(qū)域公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,堅(jiān)決杜絕同一利益行動(dòng)人的不同電廠出現(xiàn)“左右手互博”現(xiàn)象,統(tǒng)籌開展年度檢修計(jì)劃、機(jī)組狀況、運(yùn)行負(fù)荷、燃料供應(yīng)、成本控制等工作的安排,交易部門與生產(chǎn)、燃料、財(cái)務(wù)部門實(shí)時(shí)溝通,并且保持協(xié)調(diào)一致。

考核指標(biāo)需要改進(jìn)


電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行后,需要弱化“三同”對(duì)標(biāo),強(qiáng)化“集團(tuán)收益最大化”,考核突出量價(jià)協(xié)同,逐步降低電量考核指標(biāo)的比重,更加偏向利潤指標(biāo)。在現(xiàn)貨試運(yùn)行期間,某省央屬發(fā)電集團(tuán)基層發(fā)電企業(yè)為了完成現(xiàn)有績效考核指標(biāo),在超額完成利潤目標(biāo)的情況下,采用在電力現(xiàn)貨市場中報(bào)低價(jià),來兌現(xiàn)利用小時(shí)數(shù),雖然滿足了利用小時(shí)數(shù)和利潤的雙重考核,但總利潤卻降低為試運(yùn)行前的三分之一。所以,現(xiàn)貨市場運(yùn)行后,發(fā)電集團(tuán)應(yīng)重新制定考核機(jī)制,確定考核指標(biāo),引入市場競爭表現(xiàn)指標(biāo),考核標(biāo)準(zhǔn)與市場聯(lián)動(dòng)。區(qū)域公司統(tǒng)籌優(yōu)化所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)電資源,通過市場競爭、量價(jià)配合實(shí)現(xiàn)利潤最大化,總部應(yīng)強(qiáng)化對(duì)區(qū)域公司利潤考核力度,量價(jià)不能兼得時(shí)利潤應(yīng)當(dāng)為先。

營銷管理系統(tǒng)功能需要加強(qiáng)

電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行后,集團(tuán)營銷管理系統(tǒng)要圍繞現(xiàn)貨交易設(shè)計(jì)功能,包括經(jīng)營工作的前臺(tái)、中臺(tái)和后臺(tái)。其中應(yīng)包括基本信息、生產(chǎn)運(yùn)行、成本分析、動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)、潮流分析、市場分析、售電策略制定及報(bào)價(jià)決策、數(shù)據(jù)申報(bào)、市場信息查詢、結(jié)算考核、經(jīng)營評(píng)估等功能。集團(tuán)營銷管理系統(tǒng)能實(shí)時(shí)將發(fā)電廠各臺(tái)機(jī)組的運(yùn)行狀況傳導(dǎo)至集團(tuán)公司,并對(duì)重要性能指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、比較、分析,以實(shí)現(xiàn)在整個(gè)發(fā)電集團(tuán)內(nèi)進(jìn)行運(yùn)行及系統(tǒng)優(yōu)化、性能分析、負(fù)荷經(jīng)濟(jì)分配、信息共享及管控一體化,以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化的目標(biāo)。國際上,作為成熟的國外參與現(xiàn)貨市場主體,新加坡大士能源公司內(nèi)部設(shè)置了專門信息化支持團(tuán)隊(duì),與交易部密切配合,根據(jù)市場變化和業(yè)務(wù)需要,隨時(shí)開發(fā)、調(diào)整信息系統(tǒng)市場分析、市場仿真、競價(jià)輔助支持等功能模塊,更靈活地支撐市場競報(bào)價(jià)決策工作。

面對(duì)新一輪電力體制改革,有的發(fā)電集團(tuán)已經(jīng)組建有針對(duì)性的機(jī)構(gòu)或部門,以更好適應(yīng)快速?zèng)Q策、快速反應(yīng)的現(xiàn)貨市場競爭,搶占市場先機(jī),贏得市場主動(dòng),提升市場競爭力。

加快組建發(fā)電集團(tuán)運(yùn)營報(bào)價(jià)中心


為積極適應(yīng)不斷深化的電力市場化改革,應(yīng)對(duì)白熱化的市場競爭,發(fā)電集團(tuán)需要及早轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營思維,完善市場運(yùn)營組織架構(gòu),加快現(xiàn)貨人才儲(chǔ)備培養(yǎng),在集團(tuán)總部和區(qū)域分公司分設(shè)運(yùn)營報(bào)價(jià)中心是有效應(yīng)對(duì)競爭的可行之策。設(shè)立運(yùn)營報(bào)價(jià)中心具有三方面的意義,一是由于各省電力市場交易具有一定的共性,增設(shè)統(tǒng)一管理的運(yùn)營機(jī)構(gòu),建立一支專業(yè)化電力市場交易團(tuán)隊(duì)能夠更好地適應(yīng)全局的競爭形勢,整合散落在各個(gè)部門的經(jīng)營職能,提升決策效率和決策水平,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)電力市場交易;二是運(yùn)營報(bào)價(jià)中心在傳統(tǒng)電量計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、電費(fèi)管理、競報(bào)價(jià)集中決策等工作以外,能夠?qū)崿F(xiàn)市場交易專業(yè)化管理,統(tǒng)籌金融衍生品市場和風(fēng)險(xiǎn)控制,能夠有效增強(qiáng)市場競爭能力。三是運(yùn)營報(bào)價(jià)中心可統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各發(fā)電主體和合作伙伴,適應(yīng)跨區(qū)域同一發(fā)電集團(tuán)不同分子公司合作的需要,有助于實(shí)現(xiàn)全國性發(fā)電集團(tuán)大范圍配置資源獲得經(jīng)營紅利的需要。

運(yùn)營報(bào)價(jià)中心的功能

針對(duì)新的經(jīng)營形勢,集團(tuán)運(yùn)營報(bào)價(jià)中心的功能可包括政策追蹤、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)貨分析、售電策略與金融衍生品管理、系統(tǒng)建設(shè)和投資評(píng)價(jià)。

政策追蹤。從各國的電力市場建設(shè)史來看,電力工業(yè)的市場化改革是綜合性的改革。在電力工業(yè)運(yùn)營機(jī)制改革過程中,產(chǎn)業(yè)政策和政府管理機(jī)制等方面都會(huì)發(fā)生配套改革。同時(shí),國家要求從提出到穩(wěn)定階段,過程中變化頻繁且直接影響企業(yè)利益。因此,政策追蹤的重要性不言而喻。運(yùn)營中心的政策追蹤工作,要培養(yǎng)一批與政府有關(guān)部門使用專家同樣水平的人員隊(duì)伍,一是緊密跟蹤國家各項(xiàng)政策的變化,分析對(duì)集團(tuán)可能產(chǎn)生的影響,提出應(yīng)對(duì)策略;二是積極參與國家政策制定,為國家部委制定政策和市場規(guī)則貢獻(xiàn)智力支持,更多地在制定過程中發(fā)出行業(yè)的聲音,發(fā)揮專業(yè)化的特長,為中央的改革工作作出貢獻(xiàn);三是加強(qiáng)與國家部委使用專家的協(xié)調(diào)溝通,推動(dòng)專家了解行業(yè)歷史、企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難,使專家為政府提供的專業(yè)意見更為切合實(shí)際。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。對(duì)于全國性的發(fā)電企業(yè),通過時(shí)間和空間上的優(yōu)化,形成利潤增長的潛力較為巨大。同時(shí),各地摸索出行之有效的經(jīng)驗(yàn)在其他分公司復(fù)制實(shí)施的可行性較強(qiáng)。運(yùn)營中心經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,一是要逐日監(jiān)測公司各機(jī)組生產(chǎn)運(yùn)行情況,執(zhí)行合同情況,以及當(dāng)日變動(dòng)成本情況,督促各二級(jí)機(jī)構(gòu)提高機(jī)組運(yùn)行效率;二是基于掌握的公司各機(jī)組情況,一方面搶前抓早地發(fā)現(xiàn)發(fā)電機(jī)會(huì),另一方面積極利用跨省區(qū)通道兩側(cè)發(fā)電成本差,實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)公司已簽訂合同的優(yōu)化,并減少“棄風(fēng)、棄水、棄光”;三是按周期匯總針對(duì)全國性統(tǒng)一政策(例如輔助服務(wù))、各單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,整體提高各單位工作水平。

現(xiàn)貨分析。電力現(xiàn)貨市場是計(jì)劃調(diào)度的市場化形態(tài),主要進(jìn)行中長期合同的實(shí)物或者財(cái)務(wù)責(zé)任現(xiàn)貨交割,和中長期合同沒有覆蓋的現(xiàn)貨交易。電力現(xiàn)貨市場交易頻率高,最少每天一次,市場成熟后直至電力交割時(shí)刻前1-2小時(shí)仍然可以根據(jù)實(shí)際供需情況修改報(bào)價(jià),與發(fā)電實(shí)際生產(chǎn)緊密相連。同時(shí),由于現(xiàn)貨規(guī)則復(fù)雜(替代計(jì)劃調(diào)度體制下各種調(diào)度規(guī)程規(guī)章),在建設(shè)過程中調(diào)整的頻率也較高,澳大利亞現(xiàn)貨市場建設(shè)20年,電力現(xiàn)貨規(guī)則修改了八十余次。因此,運(yùn)營中心在現(xiàn)貨分析方面,一是要掌握各試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)貨市場運(yùn)營情況,分析規(guī)則中存在的問題;二是以此為基礎(chǔ)積極參加各現(xiàn)貨市場的完善工作(或組織二級(jí)單位的運(yùn)營中心開展此項(xiàng)工作);三是起到現(xiàn)貨市場分析中心的作用,確定各現(xiàn)貨市場的報(bào)價(jià)戰(zhàn)略。

售電策略和金融衍生品管理。電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行后,日內(nèi)價(jià)格波動(dòng)較為劇烈,需要依靠中長期交易和金融衍生品平抑風(fēng)險(xiǎn)和鎖定收益,售電策略制定的水平高低,對(duì)該項(xiàng)工作影響很大。同時(shí),以現(xiàn)貨價(jià)格為錨,期貨為代表的金融衍生品會(huì)很快上線,需要熟悉電力現(xiàn)貨市場和電力生產(chǎn)的人員與金融專業(yè)人員聯(lián)合,制定參與交易策略。特別是從國際經(jīng)驗(yàn)看,一般監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化曲線的差價(jià)合約集中交易管控很嚴(yán),但是對(duì)發(fā)電企業(yè)以柜臺(tái)交易(OTC)方式,向中小用戶提供標(biāo)準(zhǔn)化曲線差價(jià)合約的分散交易方式容忍度較高,很有可能這是開設(shè)電力現(xiàn)貨市場地區(qū)發(fā)電企業(yè)又一新的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。因此,運(yùn)營中心的售電策略和金融衍生品管理功能要包括,一是根據(jù)市場形勢和集團(tuán)機(jī)組特點(diǎn),對(duì)用戶進(jìn)行分類和評(píng)估;二是通過基于全局?jǐn)?shù)據(jù)的中長期市場仿真,確定年度售電合同套餐和售電價(jià)格;三是參與金融衍生品交易,制定OTC標(biāo)準(zhǔn)曲線合同。

系統(tǒng)建設(shè)。電力現(xiàn)貨市場、中長期交易、金融衍生品交易會(huì)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù),對(duì)于分析員和交易員來說,是僅依靠人力不可能完成的任務(wù),各項(xiàng)制度也需要技術(shù)支持系統(tǒng)作為平臺(tái)進(jìn)行落地。同時(shí),由于發(fā)電企業(yè)的策略很多事關(guān)公司核心商業(yè)機(jī)密(沒有任何數(shù)據(jù)檢索中存在發(fā)電企業(yè)人員撰寫的報(bào)價(jià)策略文章),即使依靠軟件公司建設(shè)系統(tǒng),也需要培養(yǎng)一支能夠進(jìn)行一定軟件修改熟悉電力市場的隊(duì)伍。全國性的發(fā)電企業(yè),一個(gè)省份建設(shè)一套價(jià)格昂貴的市場技術(shù)支持系統(tǒng)會(huì)造成很大浪費(fèi),應(yīng)當(dāng)在總部層面統(tǒng)一開發(fā),預(yù)留接口,各二級(jí)單位依據(jù)各地實(shí)際進(jìn)行二次開發(fā)。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照減輕分析員(交易員)工作壓力、智能抓?。ㄉ桑┓治鰣D表和輔助決策三個(gè)階段建設(shè),不必一開始就求大而全,等待市場模式穩(wěn)定建成第三階段即可。

投資評(píng)價(jià)。集團(tuán)原有的投資評(píng)價(jià)均在靜態(tài)背景下完成,當(dāng)電力市場化之后,項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)放在市場環(huán)境下,可以采用連續(xù)的生產(chǎn)仿真模擬進(jìn)行投資評(píng)價(jià)。運(yùn)營中心長期監(jiān)測現(xiàn)貨、中長期和金融衍生品市場,并且具備通過全局?jǐn)?shù)據(jù)連續(xù)仿真預(yù)測現(xiàn)貨價(jià)格的能力,該系統(tǒng)稍加改造就可以進(jìn)行連續(xù)的生產(chǎn)仿真模擬,其仿真結(jié)果可以作為規(guī)劃部規(guī)劃項(xiàng)目的依據(jù)之一。

經(jīng)營工作組織架構(gòu)

順應(yīng)市場化改革要求,創(chuàng)建發(fā)電集團(tuán)市場營銷部統(tǒng)一管理,售電公司負(fù)責(zé)客戶市場開拓、運(yùn)營報(bào)價(jià)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一競爭報(bào)價(jià)、發(fā)電企業(yè)以銷定產(chǎn)的“三位一體”的運(yùn)營新體系。隨著電力市場改革的推進(jìn),電力批發(fā)市場和零售市場完成細(xì)分,原本發(fā)電企業(yè)市場開拓的職責(zé)逐漸轉(zhuǎn)向售電公司,成為零售市場開拓重要主體。隨著電力現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等實(shí)時(shí)競價(jià)交易的實(shí)施,發(fā)電集團(tuán)成立區(qū)域運(yùn)營報(bào)價(jià)中心是應(yīng)對(duì)市場發(fā)展的必然趨勢。區(qū)域市場營銷部統(tǒng)一管理的職能相對(duì)明確固定,售電公司、運(yùn)營報(bào)價(jià)中心、發(fā)電企業(yè)的職能需要梳理清晰,形成科學(xué)的具有較強(qiáng)競爭力的營銷體系。

經(jīng)營工作職責(zé)界面


市場營銷部。市場營銷工作管理部門。負(fù)責(zé)“運(yùn)營一體化”的體制、機(jī)制建設(shè),編制下達(dá)年度市場營銷目標(biāo)任務(wù);負(fù)責(zé)開展與政府部門和其他發(fā)電集團(tuán)的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理內(nèi)部售電公司、發(fā)電企業(yè)、運(yùn)營報(bào)價(jià)中心;負(fù)責(zé)市場開拓、市場交易等方案的審核,監(jiān)督營銷指標(biāo)的執(zhí)行落實(shí);負(fù)責(zé)建立健全營銷管理辦法及規(guī)章制度,建設(shè)市場營銷隊(duì)伍。

售電公司。電力用戶開拓和綜合能源服務(wù)實(shí)施主體。負(fù)責(zé)組織開展市場用戶開拓、零售交易洽談簽約,維護(hù)電力用戶關(guān)系;負(fù)責(zé)售電計(jì)劃編制調(diào)整、售電結(jié)算、偏差考核管理等售電指標(biāo)落實(shí)工作,解決電力用戶提出的問題;負(fù)責(zé)收集電力用戶市場信息,匯集分析電力用戶負(fù)荷曲線,并提供給運(yùn)營報(bào)價(jià)中心;負(fù)責(zé)制定售電公司管理制度及交易管理實(shí)施細(xì)則。

基層發(fā)電廠。生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)落實(shí)主體。負(fù)責(zé)提供燃料成本、機(jī)組運(yùn)行狀況等生產(chǎn)信息,輔助運(yùn)營報(bào)價(jià)中心開展交易決策;負(fù)責(zé)供熱業(yè)務(wù)和廠內(nèi)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,控制好機(jī)組運(yùn)行與電力現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等市場的銜接;負(fù)責(zé)交易指標(biāo)的落實(shí),完成月度交易計(jì)劃的分解和偏差考核管理;配合售電公司開拓用戶市場和協(xié)助維護(hù)用戶關(guān)系。

運(yùn)營報(bào)價(jià)中心。市場交易統(tǒng)一競爭報(bào)價(jià)的主體。一是負(fù)責(zé)統(tǒng)一策略。統(tǒng)一收集國家和各區(qū)域電力市場相關(guān)信息,研究分析電力市場政策和交易規(guī)則,參與所在區(qū)域政策和規(guī)則的修訂(區(qū)域報(bào)價(jià)運(yùn)營中心),制定各類型交易的競爭策略,確定各批次交易目標(biāo),統(tǒng)一分析競價(jià)結(jié)果,控制交易風(fēng)險(xiǎn)。二是負(fù)責(zé)集中報(bào)價(jià)。整合發(fā)電集團(tuán)系統(tǒng)營銷資源,代理集團(tuán)系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)實(shí)施整體競價(jià)策略,集中管理報(bào)價(jià)平臺(tái),采取集中競價(jià)交易,根據(jù)市場變化和整體營銷形勢實(shí)時(shí)調(diào)整報(bào)價(jià)方案,集中管理競價(jià)結(jié)果指標(biāo)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)整體競爭效益最大化。三是協(xié)調(diào)中樞。代表集團(tuán)總部層面與政府主管部門、電力交易中心、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)電力市場交易相關(guān)問題,傳達(dá)相關(guān)通知要求。協(xié)調(diào)發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營,落實(shí)電力市場交易指標(biāo),協(xié)調(diào)電廠批發(fā)與售電公司零售之間交易紐帶關(guān)系。

當(dāng)然,運(yùn)營報(bào)價(jià)中心的架構(gòu)、功能設(shè)計(jì),也需要根據(jù)各個(gè)電力市場的不同要求,有針對(duì)性地進(jìn)行設(shè)計(jì),很難有唯一方案。進(jìn)入“十四五”,電力體制改革即將開啟新的篇章,電力現(xiàn)貨市場將全面開啟。發(fā)電企業(yè)唯有“思維搶先一步,技術(shù)領(lǐng)先一步,動(dòng)作更快一步”,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營思維、優(yōu)化運(yùn)營報(bào)價(jià)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人才和技術(shù)儲(chǔ)備,才能在洶涌的電力市場化改革浪潮中搶占先機(jī)、乘風(fēng)破浪、勇立潮頭。 
 
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