過去兩年內，中國已成為世界太陽能電池板的主要生產國。去年中國產品占據世界總額的至少一半，其市場份額在迅速增加。美國占據世界太陽能電池板市場總額290億美元中的160億美元，而市場分析家通常并沒有把銷售給國防部的分開計算。也就是說，在過去美國國防部采購的太陽能電池板中，很可能有為數(shù)不少是“中國制造”。

中國是太陽能電池板最大的出口國，顯而易見，這個“美國制造”條款針對的對象是誰。實際上，2010年年中時，奧巴馬就做過類似表態(tài)，他一次講話中表示：“我不想看到中國制造的太陽能電池板、風力渦輪和電動車，我希望這些產品都是在美國制造?！币虼?，最新的“美國制造”法案實際上是這種思路的落實。

值得注意的是，這一條例在中國國家主席胡錦濤訪美之前簽署，在時機上有些敏感。美國也已經把新能源產業(yè)作為具有戰(zhàn)略意義的產業(yè)，對“中國制造”的新能源產品，今后可能有更多歧視。對于中國的太陽能制造企業(yè)而言，如果今后還想打美國軍方的市場，恐怕要考慮在美國投資設廠了。