9月22日，內蒙古工信廳發(fā)布關于《內蒙古自治區(qū)關于加快重點域新能源車輛推廣應用實施方案》（送審稿）征求意見的公告，送審意見稿中指出力爭到2025年，全區(qū)重點領域累計推廣新能源車輛17萬輛，其中公共領域新能源汽車保有量達到6萬輛；新能源重卡保有量達到10萬輛。將加大充電基礎設施用電扶持政策，對向電網經營企業(yè)直接報裝和接入增量配電網的集中式充電設施用電，執(zhí)行220千伏大工業(yè)用電價格政策，減免基本電費和農網還貸基金，電動汽車充換電服務費執(zhí)行政府指導價，保證電動汽車使用成本低于燃油或燃氣汽車。

關于《內蒙古自治區(qū)關于加快重點域新能源車輛推廣應用實施方案》（送審稿）征求意見的公告

為進一步貫徹落實國家、自治區(qū)加快新能源車輛推廣應用戰(zhàn)略部署，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動新能源汽車的推廣應用，加快新能源汽車及相關產業(yè)發(fā)展，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳代自治區(qū)人民政府起草了《內蒙古自治區(qū)關于加快重點域新能源車輛推廣應用實施方案》（送審稿）。根據規(guī)范性文件制定程序，現將該方案予以公布，公開征求社會各界的意見，歡迎各界人士以信函、傳真、郵件等書面形式提出意見和建議。征求意見截止時間為2020年9月29日。

聯系電話：05471－4826460

附：《內蒙古自治區(qū)關于加快重點領域新能源車輛推廣應用實施方案》（送審稿）

2020年9月22日

附件1

內蒙古自治區(qū)關于加快重點領域新能源車輛推廣應用實施方案（送審稿）

為進一步貫徹落實國家、自治區(qū)加快新能源車輛推廣應用戰(zhàn)略部署，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，進一步推動新能源汽車的推廣應用，加快新能源汽車及相關產業(yè)發(fā)展，按照《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》（內政辦發(fā)〔2016〕188號）、《財政部 工信部 科技部 發(fā)改委關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）和國家有關要求，特制定本方案。

一、總體要求

（一）總體目標。抓住國家發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略機遇，加大我區(qū)公共領域、重卡和礦用車重點領域新能源車輛的推廣力度，帶動新能源汽車及相關產業(yè)加快發(fā)展。力爭到2025年，全區(qū)重點領域累計推廣新能源車輛17萬輛，其中公共領域新能源汽車保有量達到6萬輛；新能源重卡保有量達到10萬輛，礦用車保有量達到1萬輛。

（二）基本原則。新能源汽車應用推廣遵循以下原則：

政府引領、社會參與。鼓勵各級黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)使用新能源汽車，發(fā)揮對社會的示范引領作用，加大政策支持力度，引導鼓勵各類市場主體積極參與新能源汽車應用推廣及充電網絡建設運營，培育新能源汽車推廣應用的市場環(huán)境。

突出重點、穩(wěn)妥推進。率先在公共領域、重卡運輸領域、礦區(qū)運輸自卸領域以及重點區(qū)域、重點城市加大新能源汽車推廣力度，逐步擴大新能源汽車應用的覆蓋面。

培育市場、帶動產業(yè)。以應用帶動市場、以市場促進產業(yè)，通過重點領域和重點地區(qū)的示范應用推廣，不斷擴大市場需求，促進新能源汽車產業(yè)及相關產業(yè)快速健康發(fā)展。

（三）實施范圍。新能源汽車指純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。重點區(qū)域包括呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市和烏海市。重點城市指盟市人民政府所在地。

二、重點任務

（一）加快公共領域新能源汽車應用推廣。

城市公交：盟市、計劃單列市人民政府所在地新增和更新的公交車輛全部使用新能源汽車，其它城市逐步提高新增和更新公交車的新能源汽車占比。各盟市要充分利用現有資金渠道，制定并實施新能源公交車推廣計劃，完善新能源公交車推廣使用環(huán)境，繼續(xù)加大城市公交車電動化力度。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳）

環(huán)衛(wèi)車輛：盟市、計劃單列市人民政府所在地新增和更新車輛全部使用新能源汽車（各類垃圾車、灑水車、污水車、清掃車、掃雪車、渣土車、攪拌車、泵車等），其它城市逐步提高新增和更新車輛新能源汽車占比。（責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳）

快遞物流配送車輛：重點城市物流配送領域（含郵政）車輛新增和更新車輛中新能源汽車占比力爭達到80%，鼓勵有條件的城市全部更新為新能源車輛，其他城市占比達到50%。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、商務廳、郵政管理局、發(fā)改委）

黨政機關及公務機構車輛：自治區(qū)各級全部或部分使用財政撥款的黨政機關、事業(yè)單位新增及更新車輛指標應統一納入新能源車輛推廣應用管理體系，新增或更新的車輛中新能源汽車占比不低于30%，用于相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等新增及更新車輛原則上全部選用新能源汽車，鼓勵國有企業(yè)購買和使用新能源汽車。全面推動民用運輸機場用車使用新能源汽車，除消防等無新能源產品車輛外，重點區(qū)域新增和更新車輛新能源汽車占比不低于100%，其它地區(qū)不低于50%。（責任單位：自治區(qū)國資委、機關事務管理局、民航機場集團）

出租車、網約車：鼓勵出租車分批置換新能源汽車，重點城市的新增和更新車輛新能源汽車占比力爭達到30%，其它城市占比逐年提高。鼓勵網約車使用新能源汽車。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳）

（二）加大新能源重型貨車應用推廣力度。

大力推進國三及以下的營運重型牽引車、?；愤\輸車、其它國三及以下營運柴油貨車及采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊營運燃氣車輛淘汏，引導鼓勵國四標準燃油車輛的淘汏更新。重點區(qū)域新增和更新重卡新能源汽車占比力爭達到50%以上，其它地區(qū)占比逐年提高。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)改委、自然資源廳、能源局）

（三）大力推動礦用車電動化。

支持礦用車（煤礦和非煤礦山使用的非公路礦用車、指揮車及其它車輛）新能源車替?zhèn)鹘y柴油車，鄂爾多斯市、包頭和烏海市及周邊地區(qū)，新增和更新車輛新能源汽車力爭達到50%以上，以后逐年提高；其它地區(qū)根據本地實際情況，積極推動礦用車電動化。（責任單位：自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、工信廳）

（四）進一步加快充電基礎設施建設。

加強充電設施建設規(guī)劃引導。各盟市按照統籌規(guī)劃、適度超前的原則，加快編制電動車《十四五發(fā)展規(guī)劃》，充電設施建設和配套電網建設與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，制定相關工程建設標準，明確建筑物、城市公共停車場預留充電設施建設條件、要求和比例?？茖W合理布局公共充電設施用地，鼓勵在現有各類建筑物停車場、公交站、社會公共停車場和加油站等場所，配套充電基礎設施。（責任單位：各盟市人民政府，自治區(qū)發(fā)改委、能源局、住建廳）

公共停車場站充電設施建設。新建公共停車場應全部具備充電設施安裝條件（預埋電力管線和預留電力容量），充電樁已安裝到位的純電動車共享和專用停車位占比不低于30%；現有停車場根據實際需要，應改造加裝充電設施，建成充電設施的的停車位占比不低10%。支持具備條件的黨政機關、學校、醫(yī)院、科研院所等企事業(yè)單位加快內部充電基礎設施建設。（責任單位：自治區(qū)發(fā)改委、自然資源廳、能源局）

高速公路充電設施建設。支持充電設施建設運營公司與自治區(qū)高速路管理公司通過聯合經營等模式加快高速路充電設施建設。新建高速公路服務區(qū)適當預留快速充電樁位置，相關標準納入高速公路設計、驗收規(guī)范；已建成的高速公路服務區(qū)根據實際情況開展充電基礎設施改擴建任務，確保已建成的高速公路服務區(qū)均有一定規(guī)模的充電基礎設施并能投入運營。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)改委、能源局）

專用充電場站建設。支持工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、物流園區(qū)、快遞園區(qū)、公交場站加快內部專用充電基礎設施建設。（責任單位：自治區(qū)發(fā)改委、自然資源廳、能源局、郵政局）

（五）積極推動新能源汽車產業(yè)發(fā)展。

支持基礎較好的工業(yè)園區(qū)建設自治區(qū)新能源汽車產業(yè)的集聚區(qū)，加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展。依托我區(qū)現有汽車整車生產企業(yè)，重點發(fā)展新能源乘用車、專用車、重卡和礦用車等產業(yè)，支持協作配套的中小企業(yè)，提升研發(fā)能力和生產制造水平，壯大產業(yè)規(guī)模。圍繞現有新能源汽車動力電池產業(yè)，引導動力電池企業(yè)與新能源整車企業(yè)的合作，重點發(fā)展新能源動力電池及配套電池分解、回收、儲能等產業(yè)，打造全區(qū)重要的新能源汽車動力電池生產基地，做大新能源電池產業(yè)。進一步加大招商力度，積極引進一批新能源整車、改裝車、動力電池、新能源工程機械生產企業(yè)及關鍵零部件配套企業(yè)和研發(fā)機構，引導支持自治區(qū)新能源汽車和工程機械產業(yè)做大做強。（責任單位：自治區(qū)財政廳、科技廳、工信廳、發(fā)改委、能源局）

三、政策措施

（一）加大充電基礎設施用電扶持政策。

落實國家電動汽車充換電設施用建設和用電扶持政策，對向電網經營企業(yè)直接報裝和接入增量配電網的集中式充電設施用電，執(zhí)行220千伏大工業(yè)用電價格政策，減免基本電費和農網還貸基金，以獨立或打捆方式，參照執(zhí)行自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)電價政策。電動汽車充換電服務費執(zhí)行政府指導價，保證電動汽車使用成本低于燃油或燃氣汽車。（責任單位：自治區(qū)能源局、發(fā)改委、市場監(jiān)督管理局、蒙東電力、內蒙電力）

（二）保障充電基礎設施建設用地。

各盟市要加大對公用充電基礎設施建設用地和配套工程接入用地的支持力度，將新建集中式充換電站建設用地納入公用設施營業(yè)網點用地范圍，優(yōu)先保障公共領域新能源汽車充電設施建設項目用地，電網經營企業(yè)對申報的新能源汽車充電設施建設項目，應簡化服務流程，提供綠色通道服務。（責任單位：自治區(qū)發(fā)改委、自然資源廳、能源局）

（三）完善財稅扶持政策。

嚴格執(zhí)行國家有關政策，對符合要求的純電動車免征車輛購置稅、車船稅；研究新能源汽車交強險、公共停車場停車費和高速公路過路費的減免政策；對符合國家政策的新能源汽車繼續(xù)給予地方補助，對充電基礎設施建設和運營給予補助；對新增和更新車輛使用新能源重卡、礦用車、環(huán)衛(wèi)車、出租車和城市物流車的單位，給予適當獎勵；研究自治區(qū)油價補貼和新能源汽車補貼的銜接政策，鼓勵國三以下老舊車輛提前淘汰，對提前淘汰的車輛，給予適當財政補貼；支持新能源汽車企業(yè)加快項目建設和產品市場推廣，區(qū)內新能源汽車生產企業(yè)新開發(fā)的新能源汽車車型，每款車型分別給予新產品開發(fā)產業(yè)化獎勵，按照車型銷售分別達到一定數量后，給予適當獎勵。（責任單位：自治區(qū)財政廳、工信廳、科技廳、發(fā)改委、交通運輸廳、稅務局、銀保監(jiān)局）

（四）創(chuàng)新新能源汽車推廣應用模式。

支持社會資本進入新能源汽車租賃、充電設施建設和運營等領域。鼓勵汽車企業(yè)聯合融資租賃金融機構，創(chuàng)新客運車、城市物流、重卡運輸、礦用自卸車等新能源汽車融資租賃運營模式。鼓勵充電基礎設施建設及運營企業(yè)通過采取融資租賃、合作經營等多種方式拓寬融資渠道，加快充電基礎設施建設步伐。（責任單位：自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、工信廳、金融辦、銀保監(jiān)局）

（五）優(yōu)化新能源汽車推廣應用環(huán)境。

嚴格查處不能達到環(huán)保標準燃油車以及到報廢標準車輛上路行駛違法行為，鼓勵老舊車輛提前淘汰，推動燃油老舊車輛淘汰治理。劃定城市道路通行核心區(qū)域，在限行區(qū)域內對輕型新能源貨車實行非高峰時段允許通行政策，允許新能源汽車在市公交專用道行駛。加快建設自治區(qū)新能源汽車監(jiān)管平臺，現有和新增的新能源運營車輛、礦用車、公共充電設施應接入自治區(qū)新能源汽車監(jiān)管平臺并實時提供運行信息，為新能源汽車安全行駛提供基礎支撐。（責任單位：自治區(qū)交通運輸廳、公安廳、財政廳、工信廳、科技廳、發(fā)改委、商務廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局）

四、加強組織領導

（一）建立工作機制。

充分發(fā)揮自治區(qū)新能源汽車產業(yè)及推廣應用領導小組的作用，加強領導、統籌規(guī)劃，研究解決推廣應用中存在的困難和問題，協調推動相關重大政策的制定和貫徹落實。各盟市要加強本地區(qū)新能源汽車推廣應用工作的組織領導，建立工作推進協調機制，明確各成員單位的職責分工，統籌協調新能源汽車推廣應用和產業(yè)發(fā)展。（責任單位：自治區(qū)新能源汽車產業(yè)及推廣應用工作領導小組成員單位）

（二）落實工作職責。

自治區(qū)有關單位根據自身職能，細化政策措施，并加強部門協作，形成工作合力。各盟市結合本地區(qū)實際，研究制定具體實施方案和政策措施，確保各項工作落到實處。（責任單位：自治區(qū)有關單位）

（三）加強宣傳引導。

充分發(fā)揮輿論導向作用營造輿論氛圍，通過廣播、電視、報刊和網絡媒體等多種形式，深入宣傳新能源汽車推廣應用工作，加大社會的認知度和接受度，營造良好的氛圍。（責任單位：自治區(qū)有關單位）