近日，我國(guó)首批綠色電力證書正式核發(fā)，核發(fā)總量為23.0135萬(wàn)個(gè)綠證，對(duì)應(yīng)上網(wǎng)電量為2.301億KWh。自7月1日起，這23萬(wàn)個(gè)綠證將在全國(guó)綠證自愿認(rèn)購(gòu)平臺(tái)上正式掛牌出售，這為即將試行的綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易奠定了重要基礎(chǔ)。

通過(guò)綠證交易，具有成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將發(fā)電量指標(biāo)以不高于國(guó)家補(bǔ)貼的價(jià)格銷售出去，能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)金流的快速回收，而補(bǔ)貼層面則是通過(guò)配額制度緩解財(cái)政壓力。“綠色電力證書交易施行后，資金流轉(zhuǎn)會(huì)更加通暢，光伏投資也會(huì)更加靈活。它可以有效降低國(guó)家財(cái)政的補(bǔ)貼壓力，解決補(bǔ)貼資金來(lái)源和提高補(bǔ)貼效率，推進(jìn)我國(guó)電力體制改革進(jìn)程。”東方日升市場(chǎng)部副總監(jiān)莊英宏表示。

按照最新發(fā)布的綠證交易制度，對(duì)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電每兆瓦時(shí)均核發(fā)1個(gè)證書。然而，由于風(fēng)電和光伏補(bǔ)貼強(qiáng)度不同，市場(chǎng)無(wú)疑將會(huì)青睞于價(jià)格優(yōu)勢(shì)更為明顯的風(fēng)電。莊英宏表示：“在前期的政策研究中，決策部門也注意到了光伏、風(fēng)電目前建設(shè)成本以及補(bǔ)貼的差異，但在研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)光伏在技術(shù)進(jìn)步成本下降方面的空間大于風(fēng)電，處于對(duì)未來(lái)二者價(jià)格相差不大的預(yù)期，最終決定風(fēng)電、光伏按照同等電量核發(fā)綠證。”

莊英宏對(duì)此建議稱，在實(shí)施綠證的前期，或許可以根據(jù)不同發(fā)電類型，核定不同的綠證，如1個(gè)綠證對(duì)應(yīng)的光伏度電少于風(fēng)電度電，直到光伏的成本下降到與風(fēng)電差不多，那么可以再調(diào)整相對(duì)應(yīng)的度電。

當(dāng)前，我國(guó)綠證交易仍采取自愿認(rèn)購(gòu)形式?！锻ㄖ访鞔_，綠證認(rèn)購(gòu)采取以出售綠證數(shù)量沖抵補(bǔ)貼電量的方法，發(fā)電企業(yè)出售綠證后，相應(yīng)的電量不再享受國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金的補(bǔ)貼。未出售綠證對(duì)應(yīng)的電量部分仍享受原有補(bǔ)貼。

自愿認(rèn)購(gòu)是否會(huì)令綠證初期的出售和認(rèn)購(gòu)遇冷?莊英宏表示：“隨著政策宣傳推廣力度不斷加大，市場(chǎng)及企業(yè)對(duì)綠證交易的認(rèn)知將進(jìn)一步加深。事實(shí)上，無(wú)論是對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而言，還是對(duì)于提高清潔能源消費(fèi)占比、改善環(huán)境質(zhì)量等國(guó)計(jì)民生來(lái)說(shuō)，綠證交易都是利國(guó)利民的政策，而如何激活綠證市場(chǎng)將是下一步工作的重中之重。”