完成定增后僅七個多月，京運(yùn)通就計劃終止實施部分募投項目，并將節(jié)余資金5.12億元永久補(bǔ)充流動資金。由于關(guān)鍵信息披露不充分，風(fēng)險揭示不到位，這一行為引起了監(jiān)管部門的關(guān)注。根據(jù)京運(yùn)通今日公告，公司收到上交所問詢函，監(jiān)管部門從三個方面展開細(xì)問深究，公司需就變更募資投向的具體原因、變更的必要性、啟動上述募投項目時的可行性論證是否充分等問題一一做出回答。

回溯公告，2014年12月3日，京運(yùn)通發(fā)布了定增計劃，擬募資不超過21.55億元，分別投向嘉興地區(qū)的海寧、平湖、桐鄉(xiāng)三地各50MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目，上述項目對應(yīng)使用募資各4.25億元。同時，公司還將4.3億元募資投向300萬套國V高效凈化汽車尾氣稀土催化劑項目，剩余4.5億元用于補(bǔ)充流動資金。彼時一并披露的募資使用可行性分析報告從政策背景、行業(yè)背景和公司經(jīng)營背景論證了嘉興地區(qū)的上述屋頂分布式光伏發(fā)電投資項目的可行性和必要性，并且強(qiáng)調(diào)本次募集資金投資項目符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策以及未來公司整體戰(zhàn)略發(fā)展方向，具有良好的市場發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)效益。上述定增計劃于2015年11月2日獲得證監(jiān)會的核準(zhǔn)批文，同月，定增完成。

然而，今年7月23日，京運(yùn)通發(fā)布公告，宣布將終止實施部分定增募投項目，并將節(jié)余資金5.12億元永久補(bǔ)充公司流動資金。根據(jù)當(dāng)日公司披露的信息，截至目前，嘉興地區(qū)計劃規(guī)模合計150MW的三個分布式光伏電站實際只完成109MW，此次公司決定不再實施剩余的41MW，意味著幾乎三分之一的預(yù)計建設(shè)就此終止。而公司在公告中對于個中原因卻點(diǎn)到即止，稱剩余41MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目繼續(xù)實施難度較大。為此，上交所重點(diǎn)關(guān)注本次變更募集資金的理由是否合理，要求公司詳細(xì)說明具體原因，說明終止實施是否會對原計劃投資項目的預(yù)計效益產(chǎn)生影響，是否與簽約客戶存在潛在法律糾紛或違約事項等問題。

另一個值得注意的方面是此次募資投向“變化”的速度。京運(yùn)通定增完成才七個多月即變更資金投向，當(dāng)初對募投項目進(jìn)行可行性論證是否充分、審慎就值得懷疑。對比看，2014年12月發(fā)布可行性分析報告時，京運(yùn)通細(xì)數(shù)了國家的各項光伏鼓勵政策，展望了身披“朝陽”、“戰(zhàn)略新興”等光環(huán)的光伏產(chǎn)業(yè)，歷數(shù)了公司自身的各項技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢，卻未涉及與本次變更相關(guān)的因素及風(fēng)險。對此，上交所要求公司核實其啟動定增計劃時是否已充分論證了上述募投項目的可行性，是否已充分披露了與本次變更相關(guān)的風(fēng)險因素，并予以揭示。

問詢函關(guān)注的第三個方面即此次變更募資投向的必要性。京運(yùn)通本次擬變更用于永久補(bǔ)充流動的募集資金為5.12億元，加之原計劃中用于補(bǔ)充流動資金的4.5億元，本次定增的補(bǔ)流資金合計將高達(dá)9.62億元，占定增募集資金的比例達(dá)45%。與此同時，京運(yùn)通近期還多次公告在不超過15億元的范圍內(nèi)使用閑置募集資金進(jìn)行現(xiàn)金管理。例如，公司去年12月24日、今年2月4日、4月14日等多次發(fā)布公告，斥資購買銀行短期理財產(chǎn)品。為此，上交所要求公司結(jié)合本次變更募集資金的原因，說明變更投向的必要性，并核實依據(jù)是否充分。