“光伏扶貧既解決了農(nóng)戶用電問題，還產(chǎn)生了不少幫扶收益，又是綠色能源產(chǎn)業(yè)，是扶貧的一個好路徑。”日前召開的全省扶貧開發(fā)工作會議上，省委書記羅志軍書記充分肯定光伏扶貧的經(jīng)驗和做法。

在淮安市淮陰區(qū)劉老莊鄉(xiāng)，就有這樣一個光伏發(fā)電扶貧項目。去年2月份，省委駐淮陰區(qū)幫扶工作隊邀請省經(jīng)信委、常州天合光能的專家經(jīng)過實地踏勘，籌資500萬元，在劉老莊村紅色家園小區(qū)建裝機容量為500千瓦、鄭河村綠色家園小區(qū)建裝機容量為1000千瓦兩個屋頂幫扶光伏項目。省經(jīng)信委、省電力公司、省政府辦公廳對設(shè)備采購、施工組織、電網(wǎng)接入、低壓路線改造等工作嚴格把關(guān)，聘請精通業(yè)務(wù)的監(jiān)理，每天到項目施工現(xiàn)場巡查設(shè)備質(zhì)量、建設(shè)工序等，確保廳駐淮陰區(qū)幫扶項目安全高效。截至去年11月底已發(fā)電50多萬度，全年總收益超70萬元。

光伏扶貧，如同援建了個“綠色銀行”。省政府辦公廳駐淮陰區(qū)幫扶工作隊隊員陳豐華介紹說，光伏發(fā)電產(chǎn)出收入不會有大的起伏，旱澇保收，建成后除日常管理和維護較少開支外，不需要再進行大的投入，可以說是一次投入、一勞永逸。項目全部發(fā)電都賣給國家電網(wǎng)公司，并享受國家和省的相關(guān)補貼政策。項目建成至今最多的一天發(fā)電2800度，年均發(fā)電量約58萬度，既增加了劉老莊鄉(xiāng)3個省定經(jīng)濟薄弱村和項目實施地劉老莊村的經(jīng)濟收入，又可使4個村160多戶低收入農(nóng)戶直接收益。除了屋頂光伏項目的收入，地方每年還可從租金、用工、直接幫扶等方面受益65萬元。

對光伏發(fā)電項目產(chǎn)生的收益，省幫扶工作隊在分配上實行“兩個傾斜”，一方面向省定經(jīng)濟薄弱村傾斜，另一方面向低收入農(nóng)戶傾斜，通過設(shè)置公益性崗位、直接現(xiàn)金資助等形式，各村把60%收益用于幫扶低收入農(nóng)戶，其余40%部分用于統(tǒng)籌發(fā)展村集體經(jīng)濟，直接受益的農(nóng)戶達200多戶。

為了實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)幫扶資產(chǎn)的規(guī)范化經(jīng)營管理，省幫扶工作隊明確劉老莊鄉(xiāng)政府是項目資產(chǎn)的責(zé)任主體，項目納入集體“三資”進行管理，具體委托鄉(xiāng)拓普資產(chǎn)公司負責(zé)日常經(jīng)營管理，并明確不得對外出售、轉(zhuǎn)讓和抵押項目資產(chǎn)。遇有項目收益發(fā)生重大變化、需要調(diào)整收益分配等情況時，鄉(xiāng)里須與省委駐淮陰區(qū)幫扶工作隊、淮陰區(qū)扶貧辦、淮陰區(qū)經(jīng)信委等共同協(xié)商，并將協(xié)調(diào)結(jié)果適時公開。

“劉老莊鄉(xiāng)屋頂光伏項目是全省光伏扶貧的一個典型案例，是綠色發(fā)展和共享發(fā)展的生動寫照，省能源局將認真總結(jié)推廣劉老莊經(jīng)驗。”“今后，省里有關(guān)光伏指標將進一步向幫扶項目傾斜，給更多的貧困人口帶來福音，為全省脫貧奔小康工程添磚加瓦。”省發(fā)改委新能源處處長唐學(xué)文在觀摩紅色家園小區(qū)屋頂光伏發(fā)電幫扶項目時表示。(吳 瓊)