眾所周知，經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、質(zhì)量、品牌、規(guī)模等方面都成為了全球領(lǐng)先者，成為中國(guó)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)典型代表。但是從2011年開(kāi)始中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入困難時(shí)期。

2012更是全球光伏產(chǎn)業(yè)困難重重的一年。產(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易保護(hù)、金融危機(jī)等多重因素疊加，使光伏組件的價(jià)格持續(xù)以每季度10-15%的速度持續(xù)下跌，絕大多數(shù)企業(yè)都承受了較大的壓力，庫(kù)存增加，應(yīng)收款累積，虧損延續(xù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)光伏組件公司2012年1-3季度總虧損達(dá)200億人民幣,光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到空前嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

光伏產(chǎn)業(yè)的困難引起了中國(guó)中央政府的高度關(guān)注。國(guó)務(wù)院及國(guó)家各部委領(lǐng)導(dǎo)密集到光伏重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)調(diào)研，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)。2012年12月19日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究并發(fā)布了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的五項(xiàng)政策措施，旨在通過(guò)各方合力達(dá)到使產(chǎn)業(yè)重新恢復(fù)正軌的目標(biāo)。

天合光能董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡在談及對(duì)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神的感受時(shí)表示，“我們對(duì)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的精神深受鼓舞，期待在五項(xiàng)政策措施的指引下，整個(gè)行業(yè)能夠切實(shí)注重產(chǎn)品質(zhì)量，注重創(chuàng)新，反對(duì)低于成本銷售等任何形式的惡性和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)等不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行為。”

高紀(jì)凡指出，“目前產(chǎn)業(yè)普遍虧損，面臨困難，越是這樣，越不能抱薪救火。低于成本銷售并忽視質(zhì)量和創(chuàng)新，不僅無(wú)法維持企業(yè)自身的發(fā)展，而且影響了行業(yè)對(duì)光伏產(chǎn)品真實(shí)成本的正確評(píng)估，導(dǎo)致各國(guó)政府制定的上網(wǎng)電價(jià)偏離合理的下降軌道，從而影響了太陽(yáng)能電站項(xiàng)目的合理投資回報(bào)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展極其不利。同時(shí)，個(gè)別企業(yè)希望通過(guò)貿(mào)易保護(hù)獲得短暫的喘息機(jī)會(huì)，也不能給企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供造血機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、合理競(jìng)爭(zhēng)和自由貿(mào)易的原則。首先政策要有連續(xù)性，上網(wǎng)電價(jià)要基于光伏產(chǎn)品的真實(shí)成本，以支撐和激發(fā)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和持續(xù)投資；其次，企業(yè)要以創(chuàng)新為本，注重產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)電效率，不搞惡性不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；最后，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該通過(guò)國(guó)際分工和合作，共同達(dá)成早日實(shí)現(xiàn)平價(jià)電力的目標(biāo)，以推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”

展望未來(lái)，高紀(jì)凡表示，“我們認(rèn)為光伏行業(yè)長(zhǎng)期向好，困難是暫時(shí)的，但必須充分重視并及時(shí)、正確解決。當(dāng)前，需要各方合力遵循市場(chǎng)規(guī)律對(duì)行業(yè)進(jìn)行整合，并本著開(kāi)放合作、自由貿(mào)易、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則共同推進(jìn)太陽(yáng)能在全球的有序發(fā)展，堅(jiān)決反對(duì)低于成本銷售和其它任何形式的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。”高紀(jì)凡滿懷激情的預(yù)言，“全球能源格局的轉(zhuǎn)變是長(zhǎng)期、曲折但不可阻擋的過(guò)程，需要大家一起共同努力。過(guò)去，我們榮幸成為這個(gè)過(guò)程的先鋒之一，把太陽(yáng)能產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室?guī)нM(jìn)全球市場(chǎng)，形成產(chǎn)業(yè)。今后，我們將率先垂范，進(jìn)一步引領(lǐng)和推動(dòng)太陽(yáng)能行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在全球逐漸實(shí)現(xiàn)平價(jià)電力、讓太陽(yáng)能電力步入主流能源行列，在我們可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，我們更有機(jī)會(huì)締造和見(jiàn)證新的時(shí)代，屆時(shí)太陽(yáng)能產(chǎn)品從工業(yè)品走向綠色應(yīng)用產(chǎn)品，使用太陽(yáng)能產(chǎn)品將成為全人類競(jìng)相追求的生活方式，綠色發(fā)展和能源自主將極大的凈化環(huán)境，減少紛爭(zhēng)，造福全人類。”