德國(guó)計(jì)劃將其海上風(fēng)電裝機(jī)容量從 2024 年底的約 9 GW擴(kuò)大至 2045 年的至少 70 GW。這一擴(kuò)張將使海上風(fēng)電成為德國(guó)碳中和的重要貢獻(xiàn)者，預(yù)計(jì)發(fā)電量將占德國(guó)總電力產(chǎn)量的 25% 左右。

到 2035年左右，德國(guó)海上風(fēng)電的擴(kuò)張預(yù)計(jì)將吸引每年超過(guò)100億歐元的私人投資于海上風(fēng)電供應(yīng)鏈，同時(shí)吸引類似數(shù)量的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。海上風(fēng)電帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響將波及整個(gè)德國(guó)。 

為了充分發(fā)揮德國(guó)海上風(fēng)電帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，并應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，德國(guó)新政府的政治承諾和戰(zhàn)略政策措施對(duì)于海上風(fēng)電的擴(kuò)充至關(guān)重要。

德國(guó)海上風(fēng)能基金會(huì)聯(lián)合德國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)WAB eV、漢堡可再生能源集群 (F?rderverein EEHH eV) 和風(fēng)能網(wǎng)絡(luò) (WEN) 發(fā)布的報(bào)告，確定了德國(guó)發(fā)展海上風(fēng)電需要的 13 個(gè)優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域：

這13個(gè)行動(dòng)建議包括：

1.政治穩(wěn)定和可靠的年度拍賣(mài)目標(biāo)，從而可實(shí)現(xiàn)具有成本效益的海上風(fēng)電裝機(jī)容量的擴(kuò)張。

2.可再生能源目標(biāo)與電力市場(chǎng)的設(shè)計(jì)相一致。

3.改革海上風(fēng)電拍賣(mài)方案，以提高效率。

4.協(xié)調(diào)電網(wǎng)的擴(kuò)張，以適應(yīng)風(fēng)電增長(zhǎng)。

5.優(yōu)先保護(hù)關(guān)鍵的海上能源基礎(chǔ)設(shè)施。

6.偏遠(yuǎn)地區(qū)海上救援基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)定。

7.高效的空間規(guī)劃，確定的能源產(chǎn)量目標(biāo)，加強(qiáng)與丹麥和荷蘭的國(guó)際合作。

8.將海上風(fēng)電納入到更廣泛的政策領(lǐng)域，形成全面的投資和融資戰(zhàn)略。

9.擴(kuò)大必要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，以支持風(fēng)能發(fā)展。

10.將海上風(fēng)電和海洋產(chǎn)業(yè)視為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。

11.鼓勵(lì)創(chuàng)新，加大對(duì)海洋研究的投入。

12.明確專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）的責(zé)任和規(guī)定。

13.應(yīng)對(duì)人口挑戰(zhàn)，利用可再生能源作為一體化經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力的措施。

報(bào)告敦促德國(guó)新政府積極與行業(yè)合作，并實(shí)施有效的解決方案以支持海上風(fēng)電擴(kuò)張。

相關(guān)協(xié)會(huì)和基金會(huì)一致認(rèn)為，上一屆德國(guó)聯(lián)合政府做出了重要的能源政策決策，并通過(guò)振興可再生能源的擴(kuò)張，為面向未來(lái)、可持續(xù)和有彈性的能源系統(tǒng)制定了方向。

但與此同時(shí)，上一屆聯(lián)邦政府也未能以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光制定海上風(fēng)電領(lǐng)域所需的必要產(chǎn)業(yè)和金融政策決策，沒(méi)有考慮到現(xiàn)有的負(fù)面作用。報(bào)告認(rèn)為，只有在其他政策領(lǐng)域具備適當(dāng)?shù)目蚣軛l件下，能源政策的擴(kuò)張目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。因此，德國(guó)最明顯的缺陷是海上風(fēng)電區(qū)域的招標(biāo)設(shè)計(jì)，政府片面地注重最大化政府收入，但又沒(méi)有出臺(tái)融資工具、基礎(chǔ)設(shè)施和保護(hù)海上關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的合理法規(guī)。

因此，業(yè)界希望德國(guó)新政府有意愿積極解決這些問(wèn)題，并與業(yè)界緊密合作并找到合理的解決方案。

德國(guó)海上風(fēng)能基金會(huì)（Stiftung OFFSHORE-WINDENERGIE）成立于2005 年，為德國(guó)和歐洲海上風(fēng)電發(fā)展的跨地區(qū)和部門(mén)的行業(yè)智庫(kù)和知識(shí)交流平臺(tái)，也是行業(yè)知識(shí)倍增器，該機(jī)構(gòu)董事會(huì)由超過(guò) 100 名利益相關(guān)者組成，包括聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部、國(guó)防和數(shù)字事務(wù)部以及交通運(yùn)輸部等，還包括德國(guó)北部五個(gè)聯(lián)邦州、北萊茵-威斯特法倫州和巴登-符騰堡州負(fù)責(zé)能源的部委或類似部門(mén)，還包括海上風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商、制造商、輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商、供應(yīng)商、港口、海事、工業(yè)和能源協(xié)會(huì)以及 KfW-IPEX 等銀行和保險(xiǎn)公司。

漢堡可再生能源集群（Cluster Erneuerbare Energien Hamburg）是一個(gè)由漢堡大都市區(qū)可再生能源領(lǐng)域和氫經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域約 300 家公司、大學(xué)和機(jī)構(gòu)組成的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

德國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)（WAB）負(fù)責(zé)德國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)和西北地區(qū)陸上網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)絡(luò)管理，同時(shí)致力于推動(dòng)利用風(fēng)電制氫。包括來(lái)自風(fēng)電行業(yè)、海運(yùn)業(yè)、新興氫能經(jīng)濟(jì)和研究等各個(gè)領(lǐng)域的約 250 家大、小公司和機(jī)構(gòu)。

風(fēng)能網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)(WEN)是德國(guó)東北地區(qū)的風(fēng)能企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，擁有超過(guò) 100 家會(huì)員公司，主要包括陸上和海上風(fēng)能、與海上風(fēng)能相關(guān)的海洋技術(shù)以及綠氫的開(kāi)發(fā)。

來(lái)源：德國(guó)海上風(fēng)能基金會(huì)、WAB、Windtech等