近年來，全球地緣政治緊張局勢加劇，國家對能源自主及能源安全高度重視。同時，隨著全球能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速以及我國雙碳目標(biāo)推進(jìn)落地，可再生能源得以快速發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅增長?？稍偕茉聪忍炀哂虚g歇性、波動性和季節(jié)性特點(diǎn)，高比例接入電網(wǎng)客觀上加大了電力供應(yīng)的保障難度。今年全國兩會，全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元針對加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)提出了相關(guān)建議。

劉漢元代表表示，截至2024年底，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量33.5億千瓦，同比增長14.6%。以風(fēng)電、光伏為代表的可再生能源（不含水電）發(fā)電裝機(jī)達(dá)到14.5億千瓦，首次超過火電裝機(jī)規(guī)模；風(fēng)電、光伏累計裝機(jī)規(guī)模達(dá)到14.1億千瓦，提前6年完成我國在氣候雄心峰會上承諾的“到2030年中國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上”目標(biāo)。2024年，光伏、風(fēng)電發(fā)電量合計達(dá)1.83萬億千瓦時，同比增長27%，占全部發(fā)電量的比重接近20%。可再生能源正加快從補(bǔ)充能源向主力能源轉(zhuǎn)變。

歷史上，我國電網(wǎng)呈現(xiàn)出“重發(fā)輕送”的特點(diǎn)，過去為“集中發(fā)、集中送”建立的電網(wǎng)和傳統(tǒng)的“源隨荷動”模式已不能適應(yīng)大比例可再生能源接入，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足問題，導(dǎo)致電網(wǎng)的安全運(yùn)行風(fēng)險增大。此外，我國電網(wǎng)的建設(shè)也顯著滯后于可再生能源發(fā)展，輸配電環(huán)節(jié)的諸多問題使得消納問題日益凸顯，成為影響我國能源轉(zhuǎn)型，阻礙可再生能源開發(fā)利用水平的主要瓶頸。加快推進(jìn)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級，加速構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同互動的新型電力系統(tǒng)已迫在眉睫。

為加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，劉漢元代表建議：

一是建議加快特高壓外送通道及跨省跨區(qū)通道建設(shè)。進(jìn)一步加快推進(jìn)已規(guī)劃特高壓建設(shè)，并適度超前規(guī)劃和啟動新的通道建設(shè)，以我國當(dāng)前國力、財力、基建能力，足以支撐每年10條以上特高壓同時開建。其作為支撐可再生能源發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，只能提前、不能滯后，即使建成后出現(xiàn)短時間“閑置”或利用率不高，也好過風(fēng)光大基地苦等外送通道，因此超前建設(shè)是必要且利大于弊的。同時，要加快跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)，提升電網(wǎng)互濟(jì)能力，充分利用鄰近省區(qū)調(diào)節(jié)能力，有效提高消納。

二是建議大力支持“源網(wǎng)荷儲”項目發(fā)展，出臺政策鼓勵智能微網(wǎng)、虛擬電廠等新型示范項目的投資建設(shè)。通過打造智能微網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)局部區(qū)域內(nèi)的能源優(yōu)化配置和供需平衡，通過虛擬電廠聚合分布式電源與負(fù)荷資源，參與電網(wǎng)調(diào)峰和需求響應(yīng)，增強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行的靈活性和可靠性，進(jìn)而提高分布式項目的整體消納和經(jīng)濟(jì)性，為新型電力系統(tǒng)提供有力支撐。

三是建議加快打造我國綜合儲能體系，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。“十五五”期間，進(jìn)一步推動抽水蓄能、新型儲能等項目建設(shè)，加快研究制定電動汽車參與電網(wǎng)儲能的相關(guān)配套政策措施，構(gòu)建以抽水蓄能、新型儲能為主，電動汽車等其他多種儲能形式為輔的綜合儲能系統(tǒng)。繼續(xù)推動煤電靈活性改造，提升傳統(tǒng)能源調(diào)節(jié)能力。

四是建議用AI為新型電力系統(tǒng)賦能。通過AI算法對電網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行全面優(yōu)化和智能調(diào)度，覆蓋電力系統(tǒng)的發(fā)、輸、配、用各個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和高效利用。加強(qiáng)跨領(lǐng)域合作與創(chuàng)新，推動AI技術(shù)與可再生能源、儲能、電動汽車等深度融合，共同推動新型電力系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展。