2024年7月3日，江西省能源局下發(fā)《關(guān)于做好屋頂分布式光伏項目備案和并網(wǎng)服務(wù)工作的通知》，針對目前分布式市場存在的停止備案、并網(wǎng)周期長等問題做進一步說明！該文件為2023年12月20日，江西省能源局發(fā)布的《關(guān)于進一步推進屋頂分布式光伏健康有序發(fā)展的通知》(贛能新能字〔2023〕142號，以下稱“142號文”)的進一步補充說明文件。

一、不得將消納意見作為前置條件，擅自停止備案！

各級備案機關(guān)不得無故不備案、暫停備案或擅自增加前置條件。接網(wǎng)消納存在風(fēng)險的地區(qū)，可作風(fēng)險提示。

電網(wǎng)企業(yè)受理消納意見申請不應(yīng)設(shè)置前置條件，對經(jīng)過充分論證，采取“四可”、配置調(diào)節(jié)手段、集中匯流等多種措施后仍無法并網(wǎng)的，可明確注明采取“四可”、配置調(diào)節(jié)手段、集中匯流等多種措施后仍無法并網(wǎng)。

“142號文”中明確規(guī)定：

不應(yīng)將預(yù)警信息作為限制項目開發(fā)的依據(jù)，可針對接入消納存在風(fēng)險的戶用光伏項目，電網(wǎng)在備案服務(wù)中要出示風(fēng)險提示函，并與備案主體進行確認(rèn)。

二、以12月20日為界，規(guī)范備案！

以“142號文”的發(fā)布時間，2023年12月20日，作為時間節(jié)點：

此日期前，電網(wǎng)企業(yè)已按規(guī)范程序受理的戶用光伏發(fā)電項目，按戶用項目做好并網(wǎng)服務(wù)；

此日期后，自然人投資戶用光伏發(fā)電項目由電網(wǎng)企業(yè)按戶用項目做好并網(wǎng)服務(wù)；由企業(yè)投資、租用居民屋頂建設(shè)的光伏發(fā)電項目按非自然人項目管理，由電網(wǎng)企業(yè)核定接網(wǎng)消納條件、市級能源主管部門納入建設(shè)規(guī)模后予以并網(wǎng)。

“142號文”中明確規(guī)定：

個人應(yīng)持本人姓名的I類銀行卡和主要設(shè)備(光伏板、逆變器等)購買發(fā)票向電網(wǎng)企業(yè)申請并網(wǎng)。應(yīng)避免企業(yè)利用居民信息貸款或變相貸款等方式將項目運行風(fēng)險、金融風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁居民。

將全省工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項目納規(guī)、優(yōu)選環(huán)節(jié)合并，取得有效接入意見等支持文件的項目通過綠色通道按月納入建設(shè)規(guī)模。

目前，下發(fā)正式文件，七個省將平臺企業(yè)租賃農(nóng)戶屋頂?shù)膽粲霉夥椖堪凑展ど虡I(yè)分布式光伏項目管理的省份包括：山東、河北、河南、安徽、江西、湖南、湖北。

三、安裝未并網(wǎng)項目，盡早并網(wǎng)！

近日，河南省出臺文件，推動存量未并網(wǎng)項目開展集中并網(wǎng)。

對未按規(guī)范要求受理、備案、納入建設(shè)規(guī)模、建設(shè)的存量光伏項目，由當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T盡快組織電網(wǎng)企業(yè)核實其項目實際建設(shè)情況、并網(wǎng)條件等，對符合政策、具備并網(wǎng)條件的項目盡早予以并網(wǎng)。

各級電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化工作流程，簡化審核環(huán)節(jié)，推行并聯(lián)辦理，縮減辦理時限，進一步提高效率。更多采取“線上受理”“一次告知”等方式受理接網(wǎng)申請。

接網(wǎng)消納存在風(fēng)險的地區(qū)，由能源主管部門組織電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)對接研究消納方案，妥善解決并網(wǎng)和消納矛盾。

一是落實“四可”要求，在建設(shè)主體作出自擔(dān)各項風(fēng)險承諾后簽訂并網(wǎng)安全協(xié)議，并網(wǎng)后通過“可觀、可測、可控、可調(diào)”等手段做好應(yīng)急調(diào)度工作。

二是加強技術(shù)指導(dǎo)，對承諾承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險、配置調(diào)節(jié)手段的建設(shè)主體要充分做好技術(shù)指導(dǎo)，在接入意見中明確具體方案。

三是加強電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)改造，挖掘電網(wǎng)消納潛力，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?fù)荷增長和電網(wǎng)條件分期、分批安排項目接入。

文件原文如下：