安徽證監(jiān)局12月7日公布，由于未及時公開在美投資設廠并獲得美國當地政府補貼等重要信息，對國內第五大動力電池企業(yè)國軒高科進行了嚴厲的監(jiān)管措施。國軒高科的董事長李縝和副總裁潘旺被要求接受監(jiān)管談話，以加強公司的信息披露和合規(guī)管理。受此事影響，國軒高科赴美建廠的計劃可能會“流產”！

國軒高科陷入尷尬境地

國軒高科計劃在伊利諾伊州建廠一事最早于2023年9月8日由伊利諾伊州長辦公室披露，即雙方簽訂協(xié)議后的第一個工作日（簽署的是MoU）。國軒高科計劃投資20億美元在當地建廠，工廠總產能為50吉瓦時（GWh），其中40吉瓦時為動力電池，10吉瓦時是儲能電池。工廠預計2024年投產，將為當地創(chuàng)造2600多個就業(yè)機會。作為激勵措施，國軒高科有資格在30年內獲得稅收減免2.13億美元。

但這個設想雖然美好，美國當地人卻不買賬。美國媒體也報道了當地小鎮(zhèn)對于國軒建廠意見嚴重分歧的新聞。后來雖然小鎮(zhèn)投票同意讓國軒高科在當地建廠，但近日美國政府出臺的FEOC指導文件出的“幺蛾子”，讓國人很不爽。

雖然文件仍在征求意見階段，但其條款充斥著對中國政府、國資參控股企業(yè)，甚至是民企的歧視條款。因為條款顯示，只要是在中國境內企業(yè)，或是只要中國國家政府、或是地方政府、亦或是現任前任官員（民主黨派也不行）的個人或組織參與股權或控制權大于25%海外企業(yè)（包括子公司）也不行。此次證監(jiān)會之所以要約談國軒高科兩位高管主要是因為，2023年9月7日，國軒高科與美國伊利諾伊州政府簽署了當地針對電動汽車的補貼協(xié)議。對于該重大交易事項，公司未及時披露，直至2023年10月12日才進行披露，相隔了23個交易日，違背了上市公司信息披露的及時性要求，不符合《上市公司信息披露管理辦法》第二十四條的規(guī)定。警示函還提出：國軒高科董事長李縝直接參與了與美國伊利諾伊州政府簽署協(xié)議的相關工作，董事會秘書潘旺作為公司信息披露事務的具體負責人，二人未能按照《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會令第182號）第四條的規(guī)定履行勤勉盡責義務，對公司相關違規(guī)行為負有主要責任。

中美較量的產物

國軒高科高管被約談，看似企業(yè)違規(guī)，實際則是中美兩國在新能源領域的交手。通過懲罰國軒，我們?yōu)闇蕚淝巴绹⒐S的民營公司敲響了警鐘。不要以為美國在FEOC指導文件中為民營公司赴美建廠或赴與美國有自由貿易協(xié)定的國家建廠留有一線生機，你們就可以肆無忌憚地走向海外。通過該事件，我們向美國傳達了一個明確的信息：如果你們總是想著擺脫我國的供應鏈來發(fā)展自己的產業(yè)，就別指望國家能無條件支持你們。

如此較量，讓兩國企業(yè)陷入尷尬境地，明擺著可以聯(lián)合起來發(fā)展新能源產業(yè)的，也可以通過這一波科技創(chuàng)新，帶領全球走出低迷的經濟滯脹期，引領全球走向更加清潔的能源之路的，但兩國貿易爭端時有發(fā)生，能否平穩(wěn)把自家廠子建到人家院子里就要掂量掂量政治風險問題。

國軒高科能否在海外建廠，因為這次約談充滿不確定性，后續(xù)結果如何讓我們拭目以待！