阿根廷的氫能法案草案中規(guī)定了獲得補(bǔ)貼的條件,但批評人士稱此舉有問題且不切實(shí)際。
阿根廷將要求綠氫項目開發(fā)商從阿根廷采購50%的設(shè)備作為獲得補(bǔ)貼的條件,盡管阿根廷還沒有電解槽工廠。
本周提交給阿根廷下議院的氫法案草案要求至少35%的綠氫項目設(shè)備來自阿根廷,在該法案通過后的五年內(nèi)上升到45%,十年內(nèi)上升到50%。
奇怪的是對藍(lán)氫(由化石氣體通過碳捕獲和儲存制成)的要求略低。在該草案中,藍(lán)氫計劃必須從阿根廷采購20%的設(shè)備,在五年內(nèi)增加到30%,在十年內(nèi)增加到40%。
該草案令一些希望在阿根廷打造氫能供應(yīng)鏈的人感到沮喪,他們表示該草案的要求有問題,尤其是阿根廷嚴(yán)重依賴設(shè)備的進(jìn)口。
據(jù)消息人士稱,阿根廷必須進(jìn)口的電解槽和可再生能源園區(qū)的許多組件很難在阿根廷生產(chǎn),也很難達(dá)到50%的本地生產(chǎn)的水平。這確實(shí)是非常高的比例。
阿根廷一名當(dāng)?shù)卣賳T也表達(dá)了同樣的看法,他表示,在起草法案的過程中,該措施的嚴(yán)肅性已逐步提高。
阿根廷一地區(qū)官員表示,有人對百分比進(jìn)行了糾正,他們要做的就是進(jìn)行咨詢而已。在辦公室隨意設(shè)定百分比是很容易的。但這將會把我們帶入不切實(shí)際的困境。
目前尚不清楚本地化規(guī)則是只適用于電解槽,還是適用于整個供應(yīng)鏈,包括用于為電解槽提供動力的可再生能源設(shè)備。
阿根廷幾乎沒有電解槽生產(chǎn)能力,風(fēng)力渦輪機(jī)部件制造能力也有限。盡管對使用本地材料的項目有稅收優(yōu)惠,這是阿根廷政府希望改變的局面。
該法案預(yù)計將在未來幾周內(nèi)進(jìn)行公開辯論,法案設(shè)想了對氫能開發(fā)商的重大稅收減免——只要他們符合本地的百分比要求。其中包括綠氫和粉氫(核)氫能項目的收入在10年內(nèi)免稅的規(guī)定,藍(lán)氫項目的初始稅率為3%。項目可免征設(shè)備進(jìn)口稅10年;此外,綠氫及其衍生物在10年內(nèi)不征收出口關(guān)稅,之后關(guān)稅將升至1.5%,20年后升至3%。
對于藍(lán)氫,出口稅減免將限制在1.5%,10年后升至3%,20年后升至4.5%。
該法案仍有一個重要的爭論焦點(diǎn):獲取外匯的途徑。阿根廷能源部長上個月在一次會議上表示,該法案將允許自由獲取外匯,而在通貨膨脹嚴(yán)重的阿根廷,外匯仍受到嚴(yán)格管制。據(jù)擬議的規(guī)定,開發(fā)商只能保留50%的出口收入為外幣,不必按照政府規(guī)定的匯率兌換阿根廷比索。
澳大利亞公司FFI已經(jīng)威脅要取消其在阿根廷的潘帕斯(Pampas)項目,原因是無法獲得外匯,F(xiàn)FI正在游說阿根廷政府,允許綠氫能開發(fā)商享有與大豆生產(chǎn)商類似的特殊匯率。