全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心發(fā)布《2022年3月全國新能源并網(wǎng)消納情況》。數(shù)據(jù)顯示，2022年3月，全國風(fēng)電、光伏的利用率分別為96.1%、97.2%；2022年1~3月，全國風(fēng)電、光伏的利用率分別為96.8%、97.2%。其中，蒙西的棄風(fēng)情況最為嚴重，一季度利用率僅有89.2%，遠低于全國各地區(qū)的平均棄風(fēng)水平。作為我國的風(fēng)電重點地區(qū)，蒙西除了新增容量以外，消納問題也長期存在并受到業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。隨著國家政策的持續(xù)出臺，蒙西地區(qū)風(fēng)光大基地的建設(shè)也在緊鑼密鼓的推進，但是消納情況“墊底”，將會影響蒙西地區(qū)風(fēng)電建設(shè)的進一步發(fā)展。

“心有余，力不足”的蒙西風(fēng)電

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙古是我國當之無愧的風(fēng)能大省，在10米高度上的風(fēng)能資源總量是8.98億，技術(shù)可開發(fā)的量1.5億千瓦，占中國技術(shù)可開發(fā)利用的量是50%。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，到“十四五”末，內(nèi)蒙古可再生能源發(fā)電裝機達到1.35億千瓦以上，其中風(fēng)電8900萬千瓦，相當于新增風(fēng)電項目5115萬千瓦，同時保證風(fēng)電平均利用率保持90%以上。雖然從目前來看90%的消納難度并不算太大，可以說內(nèi)蒙古十四五的發(fā)展目標定得還算比較保守，但是即使達到了90%仍舊要比目前國內(nèi)平均水平低很多。此外，在十四五目標中所確定的消納量，還要包括內(nèi)蒙古充滿“野心”新增的裝機數(shù)量。

蒙西棄風(fēng)的bug早已成了領(lǐng)導(dǎo)們心中的一大難處，同時還要頂住壓力給內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)再添一把火，可謂是難上加難。內(nèi)蒙古因地廣人稀、資源豐富而在風(fēng)電容量上“一騎絕塵”，同時又因為地廣人稀而消納能力有限，長期棄風(fēng)墊底。如果內(nèi)蒙古放緩裝機速度，則會影響到整個風(fēng)電行業(yè)的增長勢頭；如果繼續(xù)鼓勵投資，則會增加未來的消納難度；如果無法保證消納，則會造成資源的巨額浪費，甚至?xí)绊懙綇V大業(yè)主的利益，從而干擾到內(nèi)蒙地區(qū)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)生態(tài)。風(fēng)電大區(qū)的繁榮背后隱藏的是最復(fù)雜的消納困境，同時蒙西棄風(fēng)問題的解決，將是我國風(fēng)電消納的第一片實驗田。

風(fēng)電大區(qū)的發(fā)展“隱痛”

由于內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)力資源豐富，在我國風(fēng)電事業(yè)起步初期開始，蒙西風(fēng)電建設(shè)一直是廣大業(yè)主的必爭之地。時至今日，內(nèi)蒙古地區(qū)的大型風(fēng)電基地建設(shè)無疑跑在了全國的前列，相關(guān)的配套設(shè)施也已經(jīng)非常成熟。在這樣的背景下，巨大的負荷應(yīng)運而生，但是能就地消納的負荷卻非常有限。早在2011年，內(nèi)蒙古地區(qū)政府就出臺了相應(yīng)政策，鼓勵央國企優(yōu)先履行消納責(zé)任，同時采用風(fēng)電供熱、引進高能耗產(chǎn)業(yè)等方式，擴大就地消納的比重，雖然具有一定的成效，但在巨大負荷量的面前其實只是杯水車薪，并不能從根本上解決新能源消納問題。

經(jīng)過多年努力探索，終于得出了一個寶貴結(jié)論，就地消納并不能從根本上解決蒙西新能源電消納的問題，控制風(fēng)電、光伏發(fā)展速度也并不是長久之策。電廠還要繼續(xù)建，棄風(fēng)棄光問題還需要繼續(xù)解決，本地消納用處不大，只能把目光投向跨省輸電。如果不將電能進行轉(zhuǎn)化直接進行跨省輸送，長遠看來確實具備可行性，但是由于長距離輸電乃至跨省輸電目前仍舊存在很多技術(shù)壁壘，相關(guān)經(jīng)驗仍舊不夠豐富，目前來看成本過高，無法保證經(jīng)濟效益，只能通過個別項目進行試點建設(shè)，對整體消納問題的解決仍舊起不到關(guān)鍵性的幫助。

繁榮之下的最后攻堅之戰(zhàn)

目前所有實現(xiàn)市場化量產(chǎn)的新能源發(fā)電方式都具有一個通病，那就是發(fā)電頻率不穩(wěn)，也就是不同時段內(nèi)的發(fā)電量峰值變化大，非常不可控。因為新能源電力的這一特性，導(dǎo)致發(fā)電量高峰期消納壓力大造成棄風(fēng)，發(fā)電量低谷期對火電的補償輔助能力小。對此，受到業(yè)內(nèi)普遍認同的方式是風(fēng)電、光伏相互配合補償，通過風(fēng)、光同步推進的方式，對發(fā)電量進行調(diào)峰。另外一個方式是對風(fēng)、光進行配儲，利用儲能設(shè)施進行調(diào)峰‘。這兩種方式目前看來可行性高，成本相對較低，具備范圍內(nèi)推進的條件。另外，可以通過風(fēng)電制氫的方式對無法消納的電量進行存儲，甚至于實現(xiàn)長距離輸送。這種方式目前受制于技術(shù)不夠完善，成本仍舊過高，不具備大范圍推進條件。但是隨著我國對氫能技術(shù)的研發(fā)不斷進行支持鼓勵，相信未來幾年成本會進一步降低，從而實現(xiàn)批量化生產(chǎn)。

其實蒙西所暴露出的消納問題只是給全國的新能源行業(yè)提了一個醒。隨著“雙碳”目標的逐步逼近，新能源建設(shè)已經(jīng)沒有了“回頭之路”，只能繼續(xù)向前發(fā)展。這就意味著，消納問題的解決，絕不是通過限制新能源的發(fā)展而實現(xiàn)減少棄風(fēng)棄光，我們只能在逆境中求生存，找到新的解決辦法。隨著更多的大基地投入建設(shè)，更多的項目整縣推進，會有更多的地區(qū)將會面臨消納難題。這就需要從全國視角出發(fā)，加快源網(wǎng)荷儲建設(shè)，推進新型電力系統(tǒng)的完善，進一步增強發(fā)電側(cè)和用電側(cè)的適配能力。同時進一步完善發(fā)電側(cè)技術(shù)更迭，增強對新能源電能的存儲能力和調(diào)峰能力，同時進一步改善風(fēng)電機組質(zhì)量，增強安全性和可靠性，借此使電場更加適配于電網(wǎng)，進而實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度，相互協(xié)調(diào)的局面。同時，推取相關(guān)政策與新能源發(fā)展情況相配合，繼續(xù)拓寬就地消納形式，使“綠電”煥發(fā)新動能。