距離雙積分政策正式實(shí)施還有不到一個(gè)月的時(shí)間，各家車(chē)企的“應(yīng)考”能力究竟如何？3月12日，工信部、商務(wù)部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局四部委對(duì)各個(gè)車(chē)企進(jìn)行了一次“摸底考試”，公布了2016年度中國(guó)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分核算情況。

整體來(lái)看，2016年度中國(guó)境內(nèi)124家乘用車(chē)企業(yè)共生產(chǎn)、進(jìn)口乘用車(chē)2449.47萬(wàn)輛（含新能源乘用車(chē)，不含出口乘用車(chē)，下同）。這些車(chē)輛的行業(yè)平均整車(chē)整備質(zhì)量為1410公斤，平均燃料消耗量實(shí)際值為6.43升/100公里，燃料消耗量正積分為1174.86萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為142.99萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為98.95萬(wàn)分。

具體而言，“摸底考試”的成績(jī)顯示，2016年共有80家乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)，而有44家乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量未達(dá)標(biāo)。

在達(dá)標(biāo)的企業(yè)中，可交易新能源積分排名前三的企業(yè)分別是比亞迪、北汽、吉利?？山灰仔履茉捶e分上萬(wàn)的企業(yè)一共有14家，其中包括北汽新能源、上汽、奇瑞、東風(fēng)、江淮等傳統(tǒng)車(chē)企。

而在這次“摸底考試”中有人歡喜有人憂，其他44家“不及格”的車(chē)企中，部分車(chē)企在新能源積分上得分甚少，平均燃料消耗積分的數(shù)值卻非常高。

其中，長(zhǎng)城、長(zhǎng)安的平均燃料消耗量積分負(fù)分排名前兩名。平均燃料消耗量積分負(fù)分上萬(wàn)的車(chē)企一共達(dá)到23家，包括東風(fēng)汽車(chē)有限公司、日產(chǎn)、福特、捷豹路虎、安徽獵豹、海馬等。

有意思的是，在平均燃料消耗量未達(dá)標(biāo)的企業(yè)中，超豪華品牌瑪莎拉蒂、邁凱倫、法拉利以及阿斯頓馬丁等紛紛上榜。

雖然這次“摸底考試”并不代表2019年各家車(chē)企面臨的實(shí)際情況，但是卻也從側(cè)面反映出各家車(chē)企截止到2016年的新能源汽車(chē)發(fā)展情況，從而可以從側(cè)面看出，在雙積分政策實(shí)施后，各家車(chē)企所可能面臨的積分壓力。

那么，未達(dá)標(biāo)車(chē)企將在雙積分政策實(shí)施后面臨怎樣的麻煩？

一分值千金

按照工信部發(fā)布《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理暫行辦法》規(guī)定，2019年至2020年，新能源汽車(chē)積分比例要求分別為10%、12%。

需要指出的是，雙積分政策將于今年4月1日正式開(kāi)始實(shí)施，但其中的新能源積分政策實(shí)際上要到2019年才開(kāi)始執(zhí)行。

對(duì)于未達(dá)標(biāo)的車(chē)企，需要通過(guò)以下兩種方法完成積分抵償任務(wù)，一是向其他車(chē)企購(gòu)買(mǎi)新能源正積分；二是使用下一年的新能源正積分進(jìn)行抵償。

雖然政策給車(chē)企提供了兩種解決積分的辦法，但是汽車(chē)行業(yè)分析師田永秋認(rèn)為，多數(shù)企業(yè)都會(huì)選擇通過(guò)購(gòu)買(mǎi)新能源正積分或自我消化的方式來(lái)達(dá)到積分平衡，而不會(huì)采用順延至下一年的方式進(jìn)行。

田永秋在接受汽車(chē)頭條APP采訪時(shí)表示：“如果2019年都不能解決的問(wèn)題，又怎么能保證2020年問(wèn)題會(huì)得到解決呢？現(xiàn)在大家都是卯足了勁兒希望一年之內(nèi)解決問(wèn)題，因?yàn)槿绻?019年的問(wèn)題不解決，2020年再遇到問(wèn)題，就沒(méi)有時(shí)間一次解決兩年的問(wèn)題。只有少部分企業(yè)實(shí)在在一年內(nèi)解決不了新能源積分問(wèn)題，才會(huì)選擇順延至下一年解決。”

因而，在對(duì)新能源汽車(chē)準(zhǔn)備不充分的情況下，現(xiàn)階段擺在各個(gè)平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)車(chē)企面前的只有通過(guò)購(gòu)買(mǎi)積分一條路來(lái)實(shí)現(xiàn)積分抵償。

那么，目前一個(gè)單獨(dú)的新能源正積分究竟價(jià)值多少呢？田永秋表示：“目前雙積分政策還沒(méi)有正式實(shí)施，很多車(chē)企的新能源正積分都比較充足，因而我預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)會(huì)在800元-1000元之間。”

隨著雙積分政策的實(shí)施，有新能源積分的企業(yè)忙于完成自家車(chē)企的積分要求，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)通常在新能源汽車(chē)的前期積累上功課做得不足，導(dǎo)致新能源正積分市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。

在這樣的情況下，田永秋認(rèn)為：“新能源單個(gè)積分的價(jià)格在2019年會(huì)上漲至3000元。隨著雙積分要求的逐年提高，新能源單個(gè)積分的價(jià)格也會(huì)隨之上漲，到2021年左右會(huì)達(dá)到一個(gè)小高潮，那時(shí)的新能源單個(gè)積分的價(jià)格可能會(huì)達(dá)到5000元，甚至6000元以上。”

需要指出的是，田永秋強(qiáng)調(diào)，這或許是保守估計(jì)的價(jià)格。根據(jù)中美新能源汽車(chē)政策室美方主任、百人會(huì)國(guó)際專(zhuān)家王云石的估計(jì)：“2019-2020年的新能源汽車(chē)積分單價(jià)超過(guò)8000元人民幣的可能性要大于百分之五十。”

當(dāng)然，經(jīng)過(guò)了2021年-2022年的小高潮后，各個(gè)企業(yè)已經(jīng)有了一定的新能源積分積累，對(duì)于新能源正積分的需求減小，隨之也將帶來(lái)新能源單個(gè)積分價(jià)格的回跌。“2021年后，新能源積分或?qū)⒕S持在3000元-4000元。”田永秋表示。

根據(jù)田永秋的預(yù)測(cè)：“最終，新能源單個(gè)積分的價(jià)格會(huì)維持在2000元-3000元之間。”

昂貴的代價(jià)

如此高昂的新能源積分單價(jià)落到每個(gè)未達(dá)標(biāo)的車(chē)企身上，可以想象一定是一筆巨款。

以四部委公布的平均燃料消耗量未達(dá)標(biāo)企業(yè)排名靠前的企業(yè)長(zhǎng)城為例，汽車(chē)頭條APP在此粗略估算一下2019年長(zhǎng)城汽車(chē)需要在新能源積分上花費(fèi)多少。

長(zhǎng)城汽車(chē)2017年的傳統(tǒng)燃油車(chē)銷(xiāo)量超過(guò)107萬(wàn)輛，若長(zhǎng)城2019年的銷(xiāo)量維持不變，按照2019年雙積分制度的要求，新能源汽車(chē)積分比例要達(dá)到10%，也就是說(shuō)2019年，長(zhǎng)城需要10.7萬(wàn)的新能源積分支持。

按每輛純電動(dòng)汽車(chē)積4.4分（按續(xù)航300km算）、每輛插電式混合動(dòng)力汽車(chē)積2分計(jì)算，長(zhǎng)城汽車(chē)需要生產(chǎn)2.43萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車(chē)，或者5.35萬(wàn)輛的插電混合動(dòng)力汽車(chē)。

顯然，在這么短時(shí)間內(nèi)要完成這個(gè)任務(wù)對(duì)于一直缺位于新能源領(lǐng)域的長(zhǎng)城而言挑戰(zhàn)極大，因而短期內(nèi)，長(zhǎng)城只有通過(guò)購(gòu)買(mǎi)新能源積分的方式來(lái)應(yīng)對(duì)雙積分政策。

以田永秋估算的2019年新能源積分為3000元的市價(jià)，那么，長(zhǎng)城汽車(chē)在2019年需要支付的新能源積分成本為3.21億元。需要指出的是，這僅僅是保守估計(jì)下長(zhǎng)城所需要支付的新能源積分成本，因?yàn)殚L(zhǎng)城汽車(chē)2019年的傳統(tǒng)車(chē)銷(xiāo)量肯定會(huì)上漲，這便需要更多的新能源積分支持。

田永秋分析到：“和長(zhǎng)城一樣，由于缺乏新能源積累，長(zhǎng)安、上汽通用等企業(yè)在雙積分實(shí)施前期需要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)新能源積分的方式來(lái)達(dá)到積分要求。而雙積分實(shí)施后期，就要看各家企業(yè)自己的新能源發(fā)展情況了。”

目前，長(zhǎng)城已經(jīng)開(kāi)始了在新能源領(lǐng)域的試水。2018年年初，長(zhǎng)城與寶馬正式確認(rèn)了合資傳聞，通過(guò)建立合資公司推動(dòng)電動(dòng)版MINI國(guó)產(chǎn)計(jì)劃。此前，長(zhǎng)城還入股了低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)御捷25%的股份，意在滿(mǎn)足長(zhǎng)城汽車(chē)發(fā)展新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)的需要。

同樣的，位居平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)企業(yè)之列的長(zhǎng)安等企業(yè)也正在通過(guò)各自方法“補(bǔ)課”新能源。

除了高昂的新能源積分費(fèi)用支撐著企業(yè)積極推動(dòng)新能源計(jì)劃之外，《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理暫行辦法》為不滿(mǎn)足積分要求的企業(yè)制定的懲罰措施也是各家企業(yè)大力發(fā)展新能源汽車(chē)的重要推動(dòng)力。

而對(duì)于無(wú)法完成積分抵償?shù)能?chē)企，根據(jù)雙積分管理辦法第三十五條的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交其本年度乘用車(chē)生產(chǎn)或者進(jìn)口調(diào)整計(jì)劃，使本年度預(yù)期產(chǎn)生的正積分能夠抵償其尚未抵償?shù)呢?fù)積分。

在多方壓力以及新能源發(fā)展的主流趨勢(shì)的推動(dòng)下，可以看到包括長(zhǎng)城、長(zhǎng)安在內(nèi)的在新能源領(lǐng)域發(fā)力較晚的企業(yè)目前正在積極推動(dòng)新能源汽車(chē)的發(fā)展。在雙積分實(shí)施后的汽車(chē)新時(shí)代下，相信更多的企業(yè)能達(dá)到《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理暫行辦法》的要求。（汽車(chē)頭條app）