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大氣環(huán)境監(jiān)測的分析與思考

   日期:2018-03-14     來源:中國論文網(wǎng)    瀏覽:4416    評論:0    
摘 要:本文通過要素分析的方式,研究了大氣環(huán)境監(jiān)測工作的現(xiàn)狀和存在問題,并提出了相關(guān)問題的對策。本文認(rèn)為,大氣環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中存在的問題,一部分來自其技術(shù)和管理的問題,但是根本來自管理體制的問題。相信在不久的將來,通過體制改革的方式,大氣環(huán)境監(jiān)測與其他環(huán)境監(jiān)測一起,會得到較為深化的改革,使得我國大氣環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)的客觀性和真實(shí)性都得到提高。

關(guān)鍵詞:大氣環(huán)境監(jiān)測;現(xiàn)狀;問題;對策

大氣環(huán)境監(jiān)測是我國環(huán)境監(jiān)測工作中的重要組成部分。隨著PM2.5監(jiān)測工作的逐步高調(diào)推進(jìn),人民群眾對于大氣環(huán)境監(jiān)測工作的關(guān)注度日益提高。事實(shí)上,除了群眾關(guān)注的PM2.5之外,硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、鹵代烴、碳?xì)浠衔锏确肿訝钗廴疚铮祲m、總懸浮微粒、飄塵及酸沉降等顆粒狀污染物都是大氣環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目。

1 大氣環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀

1.1 政府監(jiān)測工作為主,民間監(jiān)測工作為輔

傳統(tǒng)的大氣環(huán)境污染物監(jiān)測工作的主要工作是由政府部門下設(shè)的環(huán)境監(jiān)測部門執(zhí)行。政府部門下設(shè)的大氣環(huán)境污染監(jiān)測工作的工作目的是完成政府的社會服務(wù)職能,為社會提供詳實(shí)的大氣環(huán)境報(bào)告,同時(shí)為環(huán)境稽查相關(guān)部門提供參考,以確定環(huán)境稽查工作的工作方向。

而民間大氣污染監(jiān)測工作是近年來因?yàn)榄h(huán)境經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)達(dá)而興起的一種民間自發(fā)的監(jiān)測工作。最初執(zhí)行大氣污染監(jiān)測工作的是不少畜牧養(yǎng)殖農(nóng)場,農(nóng)場為了展示自身的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境的優(yōu)勢,對自身農(nóng)場進(jìn)行較為詳細(xì)的大氣環(huán)境監(jiān)測。同時(shí),很多養(yǎng)生度假地也開始為了吸引游客前來度假養(yǎng)生而進(jìn)行本地的小范圍大氣環(huán)境監(jiān)測工作。

1.2 民間監(jiān)測工作主要來自數(shù)據(jù)宣傳理念

對于大氣污染的民間監(jiān)測工作驅(qū)動(dòng)力大都來自養(yǎng)生地或者食品原產(chǎn)地等對于環(huán)境的評估需要。目前,部分飲品企業(yè)的水源地和奶源地都已經(jīng)開通了在線監(jiān)測實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)公開系統(tǒng),這些系統(tǒng)的意義是顯示這些企業(yè)的食材來源的環(huán)境優(yōu)勢。真正用于科研意義上的檢測工作在民間并沒有展開。

1.3 污染物分布特性造成了監(jiān)測結(jié)果的差距

因?yàn)榇髿馕廴疚铮貏e是顆粒污染物在大氣中以氣溶膠形式存在,多以,很多污染物表現(xiàn)出了很強(qiáng)的區(qū)域性。距離很近的兩個(gè)觀測點(diǎn)觀測到的大氣顆粒物污染的污染值可能差距較大。這也讓民眾對于大氣污染監(jiān)測結(jié)果的不信任感,這種不信任感使得大氣污染監(jiān)測大數(shù)據(jù)的市場受到了壓縮。

2 大氣環(huán)境監(jiān)測的問題

2.1 監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)密度不夠

目前,因?yàn)榇髿猸h(huán)境監(jiān)測監(jiān)測系統(tǒng)的布置與氣象站的布置基本重合的,目前,氣象部門的氣象站的布局,一般按照每鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇地布局。所以,大氣環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)測點(diǎn)布局也基本保持著每鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局1~2點(diǎn)的方式進(jìn)行。這種監(jiān)測密度下,難以實(shí)現(xiàn)對于氣溶膠系統(tǒng)移動(dòng)的精確監(jiān)測。

而民營企業(yè)對于大氣環(huán)境監(jiān)測的布局點(diǎn)主要在其生產(chǎn)園區(qū)內(nèi)布置,布置方式為單點(diǎn)或者多點(diǎn),甚至部分企業(yè)選用了基于SCM系統(tǒng)的數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng),而非基于質(zhì)譜儀和色譜儀的物理監(jiān)測系統(tǒng)。這些監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)置信度不高,難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)測。

同時(shí),有效監(jiān)測大氣中層和高層污染情況的空飄氣球監(jiān)測法,因?yàn)槠涑杀据^高,設(shè)備難以復(fù)用,目前的使用密度也難以達(dá)到大氣質(zhì)量大數(shù)據(jù)的具體要求。甚至不少監(jiān)測承包單位會選擇數(shù)據(jù)造假的方式降低監(jiān)測成本。

2.2 沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)測體系

目前,即便是政府下設(shè)的大氣環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),也是直接對當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門負(fù)責(zé),目前沒有一個(gè)統(tǒng)觀全國的大氣污染監(jiān)控管理部門對于大氣污染進(jìn)行統(tǒng)一部署和數(shù)據(jù)整理。全部數(shù)據(jù)均上報(bào)到國家氣象局的大數(shù)據(jù)中與氣象數(shù)據(jù)同步匯總。從系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上,大氣污染數(shù)據(jù)與氣象數(shù)據(jù)有著本質(zhì)的區(qū)別,目前我國需要一個(gè)單獨(dú)部門對于大氣污染的監(jiān)測負(fù)責(zé),這個(gè)部門可以是一個(gè)政府部門,也可以是一個(gè)企業(yè)。但是目前尚沒有成立這樣一個(gè)全國統(tǒng)一的獨(dú)立的部門的時(shí)間表和議程。

2.3 數(shù)據(jù)科研目的性不強(qiáng)

近年來,民間要求整合一個(gè)大氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的呼聲逐漸增強(qiáng),不少高校的專家學(xué)者也發(fā)表論文及著作,提出統(tǒng)一的具有科研價(jià)值的數(shù)據(jù)大氣數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)的工作已經(jīng)刻不容緩。但是,目前來說形成該大數(shù)據(jù)整合的投資來源無從獲得,且項(xiàng)目為純公益項(xiàng)目,無法為投資人提供足夠的投資回報(bào)率。所以,目前的大氣污染數(shù)據(jù)來自不同的部門,在氣象部門匯總,然后通過氣象信息發(fā)布通道面向全國發(fā)布。這些數(shù)據(jù)對于大氣治理科研工作的指導(dǎo)價(jià)值不強(qiáng)。這一狀態(tài)值制約我國大氣治理研究的一個(gè)主要瓶頸。

2.4 篡改數(shù)據(jù)的事件有所發(fā)生

首先,對于企業(yè)測量數(shù)據(jù)來講,其目的是展示當(dāng)?shù)卮髿獬煞值牧己脿顟B(tài),所以,在大氣環(huán)境發(fā)生惡化時(shí),部分企業(yè)會對企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。甚至部分生成公開其食材原產(chǎn)地大氣污染狀況的企業(yè),并沒有真實(shí)部署監(jiān)測系統(tǒng),而是采用純粹偽數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行“監(jiān)測”。同時(shí),在政府相關(guān)部門中,也存在不負(fù)責(zé)任的個(gè)別員工不按流程操作的情況,這種情況可能造成政府相關(guān)部門的部分監(jiān)測結(jié)果不準(zhǔn)確。所以,目前我國的大氣污染監(jiān)測數(shù)據(jù)在民間的關(guān)注度居高不下,但是置信度一直打不到令人滿意的結(jié)果。

3 大氣環(huán)境監(jiān)測的對策

3.1 提高監(jiān)測人員責(zé)任心

監(jiān)測人員的責(zé)任心對于監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和客觀性有著直接的關(guān)系。不管是政府相關(guān)部門的監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)工作人員還是環(huán)境依賴企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人員,都應(yīng)該保持高度的責(zé)任心和使命感,努力提供準(zhǔn)確詳實(shí)的大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

3.2 實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測

大氣環(huán)境監(jiān)測的實(shí)時(shí)監(jiān)測并不是采用基于監(jiān)測芯片的純電磁監(jiān)測,而是通過遠(yuǎn)程讀表技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)讀出。通過在線實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng),民眾可以得到更加準(zhǔn)確客觀的大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),企業(yè)也會對大氣環(huán)境保護(hù)工作更加重視。只有企業(yè)對于大氣環(huán)境保護(hù)工作重視了,才會充分發(fā)揮企業(yè)之間的相互監(jiān)督效應(yīng),讓環(huán)境依賴企業(yè)主動(dòng)監(jiān)督環(huán)境污染企業(yè),使得部分污染企業(yè)無處遁形。

3.3 建立健全獨(dú)立的信息發(fā)布體系

大氣污染指數(shù)通過氣象網(wǎng)站和天氣預(yù)報(bào)面向公眾發(fā)布的現(xiàn)狀來自氣象部門對于各地大氣環(huán)境監(jiān)測部門的管轄權(quán)。此舉使得監(jiān)測部門和稽查部門分屬兩個(gè)部門管轄,其業(yè)務(wù)傳遞和執(zhí)行過程中存在較明顯的隔閡。所以,建議國家進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),充分考慮到環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境稽查部門的業(yè)務(wù)相關(guān)性,而并不是僅僅考察大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象監(jiān)測的技術(shù)相似性。將大氣環(huán)境監(jiān)測、土壤環(huán)境監(jiān)測、水環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境污染監(jiān)測部門在各自的技術(shù)職能部門中劃分出來,統(tǒng)一歸環(huán)境稽查部門管轄,這一方式可以使得包括大氣環(huán)境監(jiān)測工作在內(nèi)的所有環(huán)境監(jiān)測工作渠道更加暢通。

3.4 構(gòu)建專業(yè)檢測體系或者獨(dú)立部門

包括大氣環(huán)境監(jiān)測部門在內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)該首先受到全國統(tǒng)一的內(nèi)部調(diào)度和業(yè)績考察,而不是分屬于各個(gè)地市的相關(guān)政府部門管轄?;谡捌髽I(yè)對于環(huán)境監(jiān)測的長期硬性需求,該部門可以進(jìn)行企業(yè)化改制,從而實(shí)現(xiàn)更加獨(dú)立的監(jiān)測環(huán)境。同時(shí)也為加大監(jiān)測點(diǎn)密度的融資創(chuàng)造條件。該企業(yè)可以面向重點(diǎn)的環(huán)境依賴企業(yè)提供全面的專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測服務(wù),同時(shí)承接國家的環(huán)境監(jiān)測任務(wù),從而得到運(yùn)營的基本業(yè)務(wù)收入。

結(jié)語

近年來,隨著PM2.5的監(jiān)測工作高調(diào)推行,我國的大氣環(huán)境監(jiān)測工作逐漸走到前臺。但是,基于歷史原因,我過的大氣環(huán)境監(jiān)測工作仍然存在一系列的問題,這些問題可以在不久的將來通過國家的體制改革逐漸的得到改觀。

參考文獻(xiàn)

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[3] 王啟社.論大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)字化測量.[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014(01):55.
 
標(biāo)簽: 環(huán)境監(jiān)測

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