根據(jù)金融智庫“碳追蹤倡議”（Carbon Tracker Initiative）的一項研究，越南開發(fā)新的太陽能發(fā)電容量可能會比運行現(xiàn)有的燃煤發(fā)電廠便宜，且效果最早有望在2022年就能現(xiàn)顯現(xiàn)。

這家總部位于倫敦的非盈利組織將該時間表作為其考察的三種假設情景之一，解釋了為何建議越南政策制定者執(zhí)行新產(chǎn)能總計達到32吉瓦的煤炭項目的既定計劃實為不智之舉。

分析師將這個依賴海運進口的國家運行煤電廠的成本，同估算的光伏發(fā)電平均成本中位數(shù)進行比較，發(fā)現(xiàn)即使在最不利的可再生能源情景下，仍會在2032年之前看到新建太陽能表現(xiàn)超越現(xiàn)有的化石燃料資產(chǎn)。

比較的關鍵在于將燃煤運往越南的燃料成本。據(jù)該智庫稱，64美元/噸的低加權平均燃料成本將使新的光伏電力在2032年時更具吸引力；如取81美元/噸的燃料價格，拐點將再往前推進至2028年；假設燃料價格上漲至每噸99美元，光伏發(fā)電甚至將在三年內(nèi)就勝過煤電。

在智庫的《太陽（和風）時代來臨》報告中，分析師補充說，該比較沒有預測太陽能電價的任何進一步下跌——這種情況不太可能發(fā)生，原因在于盡管太陽能電價持續(xù)下降，而且一個國家的發(fā)電效率上升仍會帶來基于上網(wǎng)電價的激勵措施，但這種情況可能會在某個階段轉(zhuǎn)變?yōu)榉聪蚺馁u采購。

世界上最昂貴的煤炭

最重要的是，分析師指出，如果越南政策制定者選擇采用碳定價或基本的空氣污染防治法，包括運輸費用在內(nèi)的煤炭長期成本，可能會從47美元/兆瓦時上升到全球最高水平。

這份智庫報告援引了美國能源經(jīng)濟與金融分析研究所（IEEFA）的估算結(jié)論：越南可能每年花費高達13億美元用于進口煤炭。并且綠色發(fā)展研究所（Green Institute for Development）給出的數(shù)據(jù)表明，假如取消30吉瓦的新煤炭發(fā)電產(chǎn)能計劃，越南原本能節(jié)省每年70億美元。

分析師警告投資者，在這個火電廠產(chǎn)能利用率已從2010年的70%下降到2017年的60%的國家中，被擱置的煤炭發(fā)電資產(chǎn)意味著風險。對于煤炭發(fā)電產(chǎn)能的投資者而言，資本回收期預測為15至20年。而該智庫的調(diào)查結(jié)果顯示，在未來任何工廠獲得回報之前，煤炭將早不再是成本最低的選擇。

越南已承諾通過18吉瓦的新建陸上風電和光伏發(fā)電產(chǎn)能，到2030年時將溫室氣體排放量減少四分之一。僅就太陽能而言，政府的目標是將兩年前僅為8兆瓦的產(chǎn)能提高到2030年時的約12吉瓦。

隨著越南政府接受可再生能源，最近的數(shù)據(jù)顯示，該國已經(jīng)取代印度成為了光伏發(fā)電制造巨頭的鄰國中國出口太陽能電池板的最大目的國。