2018年3月、2018年9月，國(guó)家能源局新能源司分別以國(guó)家能源局綜合司、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳名義向有關(guān)方面發(fā)函征求了《可再生能源電力配額及考核辦法》的意見(jiàn)。在研究論證各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上，新能源司對(duì)《可再生能源電力配額及考核辦法》進(jìn)行了修改，在保持配額機(jī)制和政策基本一致的前提下，形成了《關(guān)于實(shí)行可再生能源電力配額制的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)再次征求有關(guān)方面意見(jiàn)。下面，世紀(jì)新能源網(wǎng)就幫大家劃一下重點(diǎn)。

1.為什么實(shí)行可再生能源電力配額制？

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略的重要論述，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用。

2.可再生能源電力配額指標(biāo)是怎么定的？

各省級(jí)能源主管部門(mén)會(huì)同電力運(yùn)行管理部門(mén)在國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司所屬省級(jí)電力公司和省屬地方電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)支持下，測(cè)算并提出本省級(jí)行政區(qū)域當(dāng)年可再生能源電力配額指標(biāo)建議，于每年1月底前報(bào)送國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)。

國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各省級(jí)行政區(qū)域年度可再生能源電力配額指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，在此基礎(chǔ)上將擬確定的約束性指標(biāo)和激勵(lì)性指標(biāo)征求各省級(jí)能源主管部門(mén)以及國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司的意見(jiàn)，綜合論證后于每年3月底前向各省級(jí)行政區(qū)域下達(dá)當(dāng)年可再生能源電力配額指標(biāo)。

3.實(shí)行可再生能源電力配額制的主要工作及責(zé)任分工？

各省級(jí)人民政府承擔(dān)配額落實(shí)責(zé)任。

售電企業(yè)和電力用戶協(xié)同承擔(dān)配額義務(wù)。

電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)區(qū)配額實(shí)施責(zé)任。

電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展可再生能源電力相關(guān)交易。

4.哪些企業(yè)和用戶需要承擔(dān)配額義務(wù)？

承擔(dān)配額義務(wù)的市場(chǎng)主體第一類為各類直接向電力用戶供電的電網(wǎng)企業(yè)、獨(dú)立售電公司、擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司（簡(jiǎn)稱配售電公司）；第二類為通過(guò)電力批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)電的電力用戶和擁有自備電廠的企業(yè)。

第一類承擔(dān)與其年售電量相對(duì)應(yīng)的配額，第二類承擔(dān)與其用電量相對(duì)應(yīng)的配額。各配額義務(wù)主體的售電量和用電量中，公益性電量（含專用計(jì)量的供暖電量）免于配額考核。

5.配額義務(wù)的核算方式？

以實(shí)際消納可再生能源電量為主要方式完成配額，同時(shí)可通過(guò)以下補(bǔ)充（替代）方式完成配額。

⑴向超額完成年度配額的市場(chǎng)主體購(gòu)買(mǎi)其超額消納的可再生能源電量實(shí)現(xiàn)，雙方自主確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。

⑵自愿認(rèn)購(gòu)可再生能源電力綠色證書(shū)，綠證對(duì)應(yīng)的可再生能源電量等量記為配額完成量。

6.什么時(shí)候開(kāi)始正式進(jìn)行配額考核？

自2019年1月1日起正式進(jìn)行配額考核。

7.什么時(shí)候發(fā)布2019年度配額指標(biāo)？

2019年度配額指標(biāo)將于2019年第一季度發(fā)布。

8.對(duì)戶用光伏有什么影響？

⑴對(duì)各省推動(dòng)光伏發(fā)展有重大利好，尤其是那些配額高的省，戶用、工商業(yè)和公共機(jī)構(gòu)等都會(huì)受益。

⑵對(duì)可再生能源市場(chǎng)化交易有推動(dòng)作用，戶用參與電力交易指日可待。



現(xiàn)在，國(guó)家能源局正在征求大家對(duì)《關(guān)于實(shí)行可再生能源電力配額制的通知（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)。如果你有什么意見(jiàn)，可以在2018年11月21日（周三）17:00前將意見(jiàn)以書(shū)面形式反饋給國(guó)家能源局新能源司。

聯(lián)系人：國(guó)家能源局新能源司 李鵬
聯(lián)系電話：010-68555892
傳真：010-68555045